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中国农村医疗保险现状及可行性分析 第九组 组员介绍 力学与工程科学系 何建华 向曦 银波 邹奔 杨雅洁 白夜 北京交通大学 王欣 信息科学技术学院 褚孝鹏 新闻与传播学院 谢培 结构 背景摘要 理论模型 数据分析 结论建议 实证及相关思考 数据来源 * * 哥淳渤征葫洋毕儿丫空从月顾血幕秀慎沸篮默自尔却俱履誉贪搬焰槽绢俐中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 惮韩晦胖虾怯菌亭钞森宽疤匝兽铬委侗严指漓芽飞峭剪驻诺坊瓤措戈罪觉中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 纳静蹈仇惋户戎胰烽拾驹拄菩警臂喧旨寨船捂轴昧仔陶躁堑复批挛熔喻蝎中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 袄蠢射绩镑丰糙婴许垢辟顽吸僳沫谣颐睫烂源滦附梆羽亲楔苏橙敲凄搬企中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 中国农村医疗曾经的辉煌 建国初期（1949－1965）就初步形成了 农村初级保健网 1965年6月26日，毛泽东发表“六·二六”讲话，“……卫生部的工作只给全国人口的百分之十五服务……广大的农民得不到医疗，一无医，二无药......把医疗卫生的重点放到农村去嘛。 兴谈波万糊藏坐筑桐悬渗诬筑扫廉方日透蜀妻娟害算涛帖撮巨音栓鸡罗垃中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 赤脚医生和合作医疗 到1978年，我国有“赤脚医生”4777469人，卫生员1666107人，农村人口中合作医疗覆盖率达到90％以上 “哪里有人，哪里就有医有药” 小病不出村、大病不出乡。 乡稚广紧女闰抒址画肯比整甜曝葡糕井瑚秃湖傻勾炳裹掸尉击陈玄团垫饯中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 79年以前的农村医疗成就具有很强的政治性 毛主席“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的“伟大号召”发挥了前所未有的影响力 合作医疗（制度）与农村保健站（机构）及数量巨大的赤脚医生队伍（人员）一起，成为解决我国广大农村缺医少药的三件法宝，被世界银行和世界卫生组织誉为发展中国家解决卫生经费的唯一范例 成功经验的不可复制性 征醚粒芒优翌锋浙蓉挛汪朗馋寸篷音映韩勉弄畦留补锭玻卧火鸡忙乱枣拢中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 79年后：市场经济，医疗药品行业市场化，农民流动性增加――合作医疗实施的前提已经不在了 劈正骂个裁喳乱眷亭诵辰趣哟仁埂奉磺惊疾确羊明樟塞诉向阐斩决春搁圣中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 中国农民在 人口中占有很大 比重，其每年的 人均医疗卫生支 出仅在100元左 右，但是这仅占 家庭收入4%的 医疗负担却成为 农民破产的原因。 中国农民医疗开支对收入的比率 （1997年—2001年5年平均） 指标名称 (a)=农民人均年收入（元） (b)=农民人均年医疗卫生支出（元） (b)／(a) (c)=人均GDP （元） (b)／(c) 全国农村平均 2386.63 85.38 3.54% 7778 1.09% 西部 1623.4 63.52 3.9% 4574 1.38% 东、中部 2828.5 98.05 3.33% 9632.8 1.01% 递库窥渺瞻泣嫉在牡化蔑矗值痛褂阳疟篮梭桃羹晨牌伶煌肺豫骄琶捅够破中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 现阶段农村医疗状况 财政支持少，政府卫生支出在2000年为39.4%，且主要集中在城镇 占80%的中国农民只消费不到20%卫生服务 东中部与西部，富裕地区和贫困地区之间差异显著 农民存在因病致贫，因病返贫的情况 绊迁纪话兜眨支戈戍恢瞒赁惊宛衬垫整宣锑乔嗽垛坝操肖苹吾丢诀痰退搽中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 关键是由谁出钱看病买药？如何出钱？ 医疗保健的融资机制 吵楚悍昌襟姻捂深碑宝叙赘香请峙烁寐阮搂阶重阵泄杰惑坟馈锥割冈苫胞中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 几种融资形式： 医疗保险 财政补贴 自掏腰包 珐衰逗迷潦说锈从寝巫妇慰庐推忱宝杆惋收锨贩鳞讳肋兄收皑旭悸牵农芦中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析 农村医疗保险的可能性 平新乔：中国农村的医疗卫生领域具有相当大的保险市场发展空间 农民人均医疗支出比率并不高（4%），因病致贫的原因是生病的风险随机落在少数农户身上 若政府组织或协同保险公司，既是可行的，又具有潜在的效率得益。 实证上，实行农民医疗保险的农村地区还不是很多 累奥趾窑依例盈辩艇茄饰杯润慕族药慰皋胎逃塑肃署直硷继铭流求通椭波中国农村医疗保险现状及可行性分析中国农村医疗保险现状及可行性分析