14年建设工程施工现场扬尘治理专项行动工作方案.docVIP

京建发〔2014〕67号附件： 2014年建设工程施工现场扬尘治理 专项行动工作方案 《北京市大气污染防治条例》（以下简称“《条例》”）已于2014年1月22日经北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过，并以北京市人民代表大会公告第3号公布，自2014年3月1日起施行。《条例》以法的形式，明确了公民、法人和政府在防治污染和保护大气环境必须履行的义务和法律责任。为全面贯彻落实《条例》，进一步加强本市房屋建设工程和市政基础设施工程施工现场扬尘治理工作，促进本市空气质量持续改善，确保全年空气质量目标任务的完成，按照《北京市人民政府办公厅关于印发北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2014年工作措施的通知》（京政办发〔2014〕9号）的总体部署，市住房城乡建设委制定此扬尘治理专项行动工作方案，本市建设系统各单位应按照此工作方案要求开展扬尘治理专项行动。 一、总体目标 全面贯彻落实《条例》，继续严格贯彻执行《北京市建设工程施工现场管理办法》及扬尘治理有关标准、规范和文件，以高于往年的工作力度，高标准、严要求地开展2014年建设工程施工现场扬尘治理专项行动，确保重点任务高质量完成，为全市“空气质量持续改善，全市空气中的细颗粒物（PM2.5）年均浓度同比下降5%左右”总体目标的实现作出贡献。 二、工作内容 （一）加强扬尘治理情况检查。以《施工现场扬尘治理专项行动检查标准（2014版）》（附件1）和《绿色施工管理规程》为检查依据，每月对施工现场扬尘治理情况进行检查，确保扬尘治理达标率不低于92%。 （二）推进扬尘治理相关重点工作。6月底前，全市符合安装范围的建设工程施工现场要100%安装视频监控系统；全市具有安装条件且处于基坑土方施工阶段的施工现场出入口，要100%安装高效洗轮机，并确保100%使用，消除出工地车辆车轮带泥上路现象；配合相关部门加强建筑垃圾土方砂石运输管理；加快推进《绿色施工管理规程》的修订和《北京市建设工程扬尘治理专项资金管理暂行办法》的制定；组织《条例》和《绿色施工管理规程》的学习和宣贯。 （三）加大对扬尘治理违法违规行为的处理力度。加强部门联动执法，对扬尘治理违法违规行为，依法从严处理。通过暂停企业投标资格、记分、通报批评、媒体曝光等手段，进一步加大处理力度。 三、检查安排 从即日起至12月31日，全市建设工程施工现场开展扬尘治理情况检查。 （一）从即日起，各施工单位要依据此工作方案，制定本单位扬尘治理专项行动工作方案。检查要贯穿全年，并明确工作目标。各施工单位要对本单位各工程项目进行逐一检查验收，并填写《施工现场扬尘治理专项检查（验收）表》（见附件2），对不符合要求的施工现场要立即进行整改。 （二）从即日起，各区、县住房城乡建设委要结合日常安全监督和网格检查，每月对本辖区监督的工程项目进行检查考核，并填写《施工现场扬尘治理专项检查（验收）表》，要力争做到全覆盖、无死角。对不达标的施工现场，要责令停工整改，直至达标后方可继续施工，并按规定进行处理；对需要进行行政处罚的，要移交城管等有关部门；对扬尘治理违法行为情节严重的，要及时报告市住房城乡建设委。 （三）从3月下旬起，市建设工程安全质量监督总站将对全市建设工程施工现场的扬尘治理工作情况进行抽查。 四、工作要求 （一）要提高对扬尘治理工作的认识 改善首都空气质量是市委、市政府向党中央、国务院和广大市民作出的庄重承诺，是本市全面打响治理“城市病”攻坚战的重要一仗，是必须不折不扣完成的硬任务。当前我市空气质量状况与国家标准和市民要求仍有较大差距，完成国家下达的到2017年细颗粒物（PM2.5）浓度下降25%的任务十分艰巨，出台《条例》和频繁出台相关政策，显示了市委市政府坚决抓好大气污染治理的决心。各单位要认清形势、高度重视、加强领导、落实责任，将施工扬尘治理工作提到一个新的高度，确保此次专项行动取得实效。 各区县住房城乡建设委、各集团总公司要明确扬尘治理工作的主管领导，成立专门的扬尘治理组织机构，明确岗位职责和具体负责人，要确保足够的管理力量开展扬尘治理检查工作。 （二）要强化企业扬尘治理主体责任 各建筑施工企业应充分认识到，不搞绿色施工、不抓扬尘治理的粗放式管理和与政策导向、百姓期望背道而驰的企业，终将被市场抛弃。要抓住举国同心抗击雾霾的历史机遇，以贯彻落实《条例》和开展扬尘治理专项行动为契机，加快转变企业发展方式，依法履行扬尘治理主体责任，大力推行施工现场精细化、标准化管理，摒弃粗放式管理模式，全面提高绿色施工管理水平，切实形成扬尘治理长效机制。 （三）要积极开展扬尘治理相关重点工作 除加强扬尘治理情况检查外，要重点做好以下工作： 1、积极推进远程视频监控系统安装工作 建设单位、施工单位、各区县住房城乡建设委应贯彻落实《北京市住房和城乡建设委员会