【2017年整理】行政处罚一般程序案件流程图.doc

行政处罚一般程序案件流程图1、法律依据：《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国商标法》及其《实施条例》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及其《实施细则》、《中华人民共和国公司法》及其《登记管理条例》、《中华人民共和国食品卫生法》、《城乡集市贸易管理办法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实施细则》、《无照经营查处取缔办法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》、《个体饮食业监督管理办法 (试行) 》、《甘肃省城乡集市贸易管理办法》、《甘肃省查处生产、销售假冒伪劣商品行为条例》等。2、实施机关名称：白银市工商局3、具体承办机构名称：经检分局4、一般程序案件查办程序：（1）案件来源；（2）立案；（3）调查取证；（4）核审；（5）告知；（6）决定；（7）执行。 调查取证批准告知决定送达案件的来源主要有：执法人员检查发现；调查取证批准告知决定送达案件的来源主要有：执法人员检查发现；上级机关交办或者有关部门移送；有关当事人的交代；群众检举、申诉、控告等。案源立案具体承办机构填写立案审批表，同时附上相关的材料（投诉材料、申诉材料、控告材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告、核查获取的证据等），由局长批准，办案机构负责人指定两名以上办案人员负责调查处理。应当依法收集以下证据：（1）书证；（2）物证；（3）证人证言；（4）视听资料、计算机数据；（5）当事人陈述；（6）鉴定结论；?（7）勘验笔录和现场笔录。上述证据，应当符合法律、法规、规章等关于证据的规定，并经查证属实，才能作为认定事实的依据。核 审案件调查终结，办案人员写出调查终结报告和行政处罚建议书，并草拟行政处罚决定书，连同案卷交由案审委进行书面核审。案审委核审案件应当对所有移送材料进行登记，并制作案件核审笔录，对事实不清、证据不充分、适用法律不准、处罚不当的案件，退回办案人员补证或修改；对超出管辖权的案件，建议办案单位按有关规定移送；对程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当的签注核审意见，退回案卷，由办案人员将整个案卷及法规科的核审意见报分管局长批准。办案人员将案卷材料及《行政处罚决定审批表》报分管局长批准，分管局长对行政处罚建议批准后，由办案人员以市工商局的名义，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。当事人未在法定时限内提出陈述和申辩的，办案人员制作行政处罚决定书，报经分管局长批准后打印，并在7日内采取法定送达方式将处罚决定书送达当事人。执行处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。对当事人作出罚款处罚的，应当由当事人自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚没款。当事人逾期不履行行政处罚决定的，可以采取下列措施：（1）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（2）申请人民法院强制执行。归档办案人员按照《安全生产违法行为行政处罚办法》的装卷顺序将所有案卷材料装订成卷，并移交档案保管人员保管。ZYJ7道岔检修作业指导书工具材料仪表：个人工具、设备钥匙、手锤、350/400活口扳手、梅花扳手、4mm/2mm、盒尺、刮腻子铲、大改锥、镊子、钢丝刷子、油壶、毛刷、鹿皮、开口销、1.6Mm小邦线、液压油、破布、调整垫片、油压表、MF14表、绝缘在线测试仪安全风险此案关键项点:1、道岔密帖不良、4MM锁闭2、道岔机械暗伤裂纹、磨耗超限、3、道岔防护罩固定不良4、机内进水进潮接点调整不当5、液压道岔渗油漏油油管防护不良6、表示缺口变化7、安装装置绝缘不良8、液压道岔非正常挤脱9、尖轨爬行超标钢轨肥边过大岔区结合部工务作业无电务人员监护10、违章使用手摇把违章处理道岔故障控制措施：1、检修时看密贴，工务病害及时整，4MM保良好2、道岔清扫要彻底不良配件要更换3、防护罩固定良好破损时及时更换4、机内要清扫，盘根要良好，雨雪天气要晾晒，接点调整要符合要求。5、摩卡部位要防护，漏油渗油及时找，油位要适当，压力要正好6、表示缺口及时调，卡尺要准确。7、装置绝缘定期测发现不良要处理8、道岔病害是关键重点道岔加密检9、联系要及时巡检要仔细岔区结合部工务作业要订空10、使用手摇把要命令，严禁制度不能碰实验彻底交付用，首趟列车要订空作业标准：1、带齐工具材料仪表2、标准化着装上道3、道岔安装水平方正，尖轨爬行不超限，连接安装装置的轨枕安装方正，尺度正确，道岔正常转换过程中各部件无摩卡，动作平稳，灵活无别劲卡组现象4、安装装置，外所装置，