【2017年整理】行政法与行政诉讼法记忆口诀.docx

行政法与行政诉讼法部分 行政法部分 一、只能制定法律的事项 收主权才自治，他经速审证明几罪　口诀（1）：收主权才自治　　表面意思：只有收回主权才会真正的自治　　对应法条　　收：对非国有财产的征收　　主权：国家主权的事项　　才：即裁，仲裁制度　　自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度　　口诀（2）：他经速审证明几罪　　表面意思：他经过很快的审判被证明犯了好几个罪　　他：其他必须制定法律的事项　　经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度　　速：即诉，诉讼制度　　审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚　　证：即政，剥夺公民政治权利的事项　　明：通民，民事基本制度　　几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权　　罪：犯罪和刑罚事项 二、无论如何不得授权制定的事项　　口诀：正审死罪　　对应法条　　正：即政，剥夺公民政治权利的事项　　审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚　　死：即司，司法制度　　罪：犯罪和刑罚 三、行政处罚 行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重； 处罚创设不随便，全国人大国务院；限制人身更严格，只有法律说了算； 地方法规与规章，多少有点创设权；上位法律已设定，下位法律不违反； 违法行为发生地，县级人民政府管；若是管辖有争议，报请共同上级定； 简易程序有条件，事实确凿有依据；公民五十元以下，法人组织少千元； 责令两停吊证照，较大罚款提听证；公开举行有例外，利害关系应回避； 罚缴机构要分离，罚款直接入国库；当场收缴是例外，数小路远水上漂； 到期不缴行政罚，按日处罚百分三；拍卖财物划拨款，申请法院强制行。 口诀1：行政处罚六大类，警罚两没停产业；暂扣吊销两证照，行政拘留最严重； 《行政处罚法》第8条行政处罚的种类：　　(一)警告；　　(二)罚款；　　(三)没收违法所得、没收非法财物；　　(四)责令停产停业；　　(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；　　(六)行政拘留；　　(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 对于上述各种处罚以外的其他处罚种类的设定，只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定公布的法律和国务院制定的行政法规规定。这就是说，行政处罚新种类的创设集中在全国人大和国务院，其他机关没有这种权利。 口诀2：处罚创设不随便，全国人大国务院；限制人身更严格，只有法律说了算； 地方法规与规章，多少有点创设权；上位法律已设定，下位法律不违反； 根据《行政处罚法》的规定，全国人大和它的常委会制定的法律、可以设定各种行政处罚。但是限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。尚未制定法律、法规的，国务院部门规章与地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。 如果上位法对违法行为已经作出行政处罚规定，下位法需要做出具体规定的，不得超出法律、行政法规规定的给于行政处罚的行为、种类和幅度的范围。 【相关法条】 《行政处罚法》第9条 法律可以设定各种行政处罚。　　限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。　　《行政处罚法》第10条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。　　法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。　　《行政处罚法》第11条 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。　　法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。　　《行政处罚法》第12条 国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。　　尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。　　国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。　　《行政处罚法》第13条 省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。　　尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。　　《行政处罚法》第14条 除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范