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【2017年整理】行政管理专业毕业论文
浙江广播电视大学管理类专科毕业论文
第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 9 页
行政管理专业毕业论文
论文题目:对贫困地区农村劳务输出的思考
――以温州平阳维新乡对考察对象
学生姓名 袁建光
学 号
指导教师
专 业 农村行政管理
年 级
学 校 瓯海电大
【内容摘要】贫困地区的农民脱贫致富是一个艰巨的任务,贫困地区的农民逐渐离开了农村,为实现增收进行了有益的探索。根据维新乡的调查,劳务输出为促进农村发展带来了可观的经济效益、显著的社会效益和明显的人才效益,但也存在一定的局限性,同时进一步扩大劳务输出也受各方面因素的制约。根据调查情况,笔者针对如何做大做强维新乡的劳务输出富民产业,提出了相应对策。
【关键词】 农村 贫困地区 劳务输出 影响 对策
温州因为人多地少,虽然民营经济发达,但还是有大量的边远地区相当贫困,本文以对平阳县维新乡为研究个案,探讨欠发达地区如何脱贫致富,维新乡位于平阳县的西南部山区,集老、少、边、穷为一体,现下辖6个行政村。2003年,维新乡作为欠发达乡镇被列入平阳县“欠发展乡镇奔小康”工程,这是维新加快经济发展,改变落后面貌的良好机遇期。为实现跨越式发展,三年多来维新乡紧抓机遇,以加快经济发展为中心,发展开拓农业和农村经济新的领域,为农民收入增长寻求新的来源,其中劳务输出经济地位越来越显著,逐步成为维新经济收入的重要支柱。实践也证明在全面建设小康社会的过程中,全面开发和利用好农村的人力资源,加快农村富余劳动力的转移速度,扩大农民就业,增加农民收入,增强农民的购买能力,对于促进农村社会经济持续快速健康发展,具有十分重要的作用和深远的现实意义。根据维新乡劳务输出有关情况的调查,笔者认为劳务输出是维新农民非常有效的脱贫致富的富民产业,当地政府应该坚持“走出去、引进来”战略,在有序推动劳务输出的同时抓好劳务人员返乡创业工作,逐步把该产业做大做强。
1、劳务输出的现状及原因分析
1.1现状分析
初步统计,维新乡目前约有5000多人长期在外投资创业和务工,约占总人口72%,其中省外2000人、省内市外1800人、乡外县内1200人。据不完全统计约有50多个企业家在山西、陕西、四川、江苏等省市承包煤矿工程或经商办企业,在外总投资高达约4亿元。劳务输出经济发展逐步发展成为维新乡经济重要来源,占有独特优势。外出务工人员从事的行业非常广泛,主要有井巷工程、承包煤矿、铁矿、建筑、建材(开石、打砂、修路、制砖、等)、清洁工、搬运工、保姆、歌舞厅餐馆服务员、轻工(主要是制衣、制鞋、玩具、等)、开汽车、蹬三轮车、佐餐饮、蔬菜贩运、商业。
1.2原因分析
1.2.1、劳务输出最初是农民自发闯出来的改善自身生存和发展条件的一条途径。维新是一个典型的农业乡,以农业种植粮食、依靠出售毛竹和毛竹笋为主要经济收入人口多,种植品种单一,家庭式的耕种方式跟不上时代和市场的发展需要,长期在家务农只能满足温饱需求,人民生活水平普遍低下,又因人多地少、山多田少,人均耕地仅0.2亩,第三产业薄弱,村集体空白,农民就业领域狭,农村富余劳动力比较多。为缓解人多地少矛盾和生存需要,农民自发形成了外出务工大军。
1.2.2.改革开放激活了维新人的思想,磨练了维新人的意志,培养了维新人的闯劲,越来越多敢闯、爱拼的有志维新人认识到只有走出山门、离开农门、走出县域才能更快、更直接的追求富裕的生活,早在80代中期就有农民以各种形式走出山门、离开农家门、走出县域,为实现增收进行了有益的探索。
1.2.3.党委政府高度劳务输出工作,坚持把劳务输出当作主导产业来办,作为扶贫攻坚的重要措施来落实,切实加强了对劳务输出工作的领导,有力促进了劳务输出经济有序健康发展。
2、劳务输出之影响
2.1积极影响
农村富余劳动力离家、离土、离乡外出务工,不仅为农村剩余劳动力找到了出路,而且经过十多年的实践证明,它还是一项投资少,见效快,收益大的重要产业。该产业在开发利用维新农村劳动力资源,在促进农村经济的发展中所发挥的作用日益突显,影响日渐深刻。
2.1.1、可观的经济效益。主要表现如下:
(1)快速增加农民收入。近年来维新的经济发展,在相当程度上就得益于外出务工人员的经济收入。2004年全乡经济总收入2882万元,其中农村经济收入1015万元,外出劳务收入1867万元,农民人均收入2388元。2005年全乡经济总收入3958万元,其中农村经济收入2055万元,外出劳务收入1903万元,农民人均收入2392元。除去劳务收入,事实上在家务农农民纯收入
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