【2017年整理】计划生育法律与政策实施效果调查2.doc

浙江财经学院东方学院本科学生 城乡调查报告 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 题目：关于遂昌县计划生育法律与政策实施效果的 调查报告 　　　　　　　　 学生姓名 徐丽芳、叶卫青、蓝江楠 指导教师　 邵培樟 所在分院　 法政分院 　　 专 业 法学 11206002271120600142班　　级　 11法学2班 学 号 1120600227 1120600142 11法学1班 11法学1班 成 绩　 　　　　　 评阅教师签字 2012 年 8 月 7 日 小组成员分工情况表 成员1 姓名 学号 班级 指导教师 徐丽芳 1120600226 法学2班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 论文的主笔 成员2 姓名 学号 班级 指导教师 叶卫青 1120600227 法学2班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 完成部分论文 报告整理 成员3 姓名 学号 班级 指导教师 蓝江楠 1120600142 法学1班 邵培樟 主要完成工作 去计生院调查 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 关于遂昌县计划生育法律与政策实施效果的调查报告 摘 要：计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年，这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来，通过全体计生干部的共同努力，我国的人口自然增长率得到有效控制，计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移，部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化，县城计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾，值得认真地分析和探究。 关键词：计划生育；转型时期；法律宣传；法律与政策 序言 今年以来，遂昌县人口计生工作在市人口计生委的大力支持和具体帮助下，早安排、细谋划、快启动、强推进，计生整体工作扎实开展，特别是全省人口计生工作会后，遂昌县以动为先，先后召开了县党政联席会、计划生育领导小组会，认真传达贯彻会议精神，分析了当前面临的形势，按照省、市计生委要求，再谋划、再安排、再部署，全力抓好十项重 点工作，切实将省计生工作会议精神落到实处，力推遂昌县计生整体工作再上新水平。 一、 遂昌县计划生育法律与政策实施效果的现状 (一）建立了四项机制 1. 定期议事制度。认真落实党政一把手“亲自抓、负总责”制定期议事制度议事制度，每两个月召开一次党政联席会议，听取一次计生工作汇报，分析新形势、新问题，制定新方法、新筹措，每月召开一次计划生育领导小组会议，解决重点难点问题，确保全县 计生工作顺利推进。 2. 四级捆绑责任制度。严格落实党政主要领导是人口和计划生育工作第一责任人制度，实行县级领导对所分包乡镇和分管单位计划生育工作负责，乡镇包村干部对所包村计划生育工作负责，村两委干部对所辖片计划生育工作负责，育龄妇女小组长对分包人负责的县、乡、村、组四级捆绑负责的工作机制。 计划生育经费保障制度。计划生育经费纳入全年财政预算，严格按照上级规定投入到位，确保各项计生经费及时拨付和乡、村计生工作人员工资及时足额发放。 责任目标考核制度。年初，县委、县政府分别与各有关部门签定综合治理责任书，年终进行考核，考核结果全县通报，做为单位目标考核的一项重要内容，落实“一票否决”和追踪奖惩制度。 （二）目前遂昌县计划生育法律宣传教育的活动 1. 形成了“大宣传、大联合”的工作格局。县、乡、村三级制定了严格的工作标准，在县城主要街道和重点路段悬挂标语条幅，制作了喷绘图板，乡镇、村书写了固定标语，统一制做了婚育知识长廊，在全县营造了浓厚的计生宣传氛围，目前全县共悬挂标语 1500 余条，书写固定标语1800余条，制作图文并茂的宣传图板240余块，群发短信1300余条。这些数据可以显示出我县对于计划生育法律宣传的看重。人口与计划生育法》颁布实施以来，市政府坚持把学习宣传作为基础性工作，利用广播、影视、网络等媒介以及重大节日、纪念日、宣传周等时机，在全市进行了广泛的宣传教育。各镇（街道）充分发挥人口学校作用，分层次组织镇、村干部、党员、计生联系员开展计生政策、法律法规的培训，提高了广大干部的计生知识知晓率。泽国等地还利用办理证件的机会对新婚夫妻和育龄群众进行重点宣传，引导他们自觉实行计划生育。 2. 开展了“人口文化百村行”活动。组织文艺节目演出、书画展、宣传咨询、流动服务车下乡等形式为一体的立体化宣传阵势，在全县100个村巡回宣传服务，着力打造我县宣传服务品牌。3月16日，在道东堡乡东大姑庙村举行了启动仪式，目前已巡回演出 3 场。