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新《安全生产法》学习 2014年11月12日 中华人民共和国主席令 （第十三号） 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。   中华人民共和国主席　习近平 2014年8月31日 背景 重大意义 新《安全生产法》是我国安全生产的基础法、综合法。它的颁布是我国安全生产法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，完善工作方针，创新工作机制，对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步强化安全生产工作的重要地位、落实生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。 五大侧重 十大亮点 十大亮点 十大亮点 十大亮点 十大亮点 一条红线 一个责任体系 三个必须 三个监管 总要求 与教育系统相关条例解读 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。（如手续不齐全的民办教育机构，不得从事经营活动 ） 与教育系统相关条例解读 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务(HSE）。 第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究事故责任人员的法律责任。 与教育系统相关条例解读 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制。 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施。 （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 （六）及时、如实报告生产安全事故。 与教育系统相关条例解读 第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（十中食堂） 与教育系统相关条例解读 第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。（HSE） 第三十二条 储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。 第三十三条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。（如危房、超过使用年限的车辆、食堂设备等） 与教育系统相关条例解读 第三十四条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。（如教学楼、体育馆、食堂宿舍等公共场所的走廊和安全出口） 第三十七条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。（如此次自治区教育厅维稳处检查发现，部分幼