关于创建省级卫生城市工作情况的调查报告.docxVIP

关于创建省级卫生城市工作情况的调查报告根据市人大常委会的安排部署，今年5月以来市人大常委会调研组在范从顺、马孝芳副主任的带领下，对我市创建省级卫生城市工作进行了调研。调研组先后听取了市政府和有关部门的创卫工作情况汇报，召开了有关单位参加的创卫工作座谈会，并深入基层进行了实地察看调研。情况如下：市委、市政府从2008年6月开始，强势启动了创建省级卫生城市和中国优秀旅游城市工作。两年来，在城市发展基础较差和财力十分紧张的情况下，全市上下同心同德，苦抓实干，取得了超乎预想的创建成效，有力地推动了城市建设和管理，明显地提升了市民素质和城市文明水平，赢得了广大市民和游客的广泛赞誉和好评。坚持把宣传发动贯穿创建工作始终。市级主要媒体开辟了双创工作专栏，及时报导双创动态、曝光不文明陋习，进行全方位的宣传发动。双创宣传车巡回广播，集中发送双创短信，开展双创文艺演出，举行双创宣讲，组织青年志愿者、双创监督员和市容交通协管员进行双创宣传和文明劝导，深入开展双创“四进”活动，市民双创知晓率达90%以上。在日常生活中，双创已成为热门话题，双创气息无处不在、无时不有。投入资金10亿元，实施旧城改造、污水管网改造、道路改扩建、背街小巷改造、环卫设施建设、绿化美化等基础设施工程，加强城市公共服务设施建设。修补城区破损路面，维修人行道板；配备洒水、吸污和垃圾清运等环卫车辆，增强了保洁能力；公厕、停车场、市场正在抓紧建设；实施大规格苗木进城，切实提高城区绿化水平，XX市今年已被命名为全国绿化模范城市。始终把专项整治作为创建工作的重要举措，强势启动并深入推进了六小行业、违建拆迁、集贸市场、乱埋乱葬、建筑工地、广告牌匾、城乡结合部、建筑屋顶、文明交通治理等14项专项整治，并围绕重大节日和重大活动开展市容环境卫生综合整治。市统计局开展的大型问卷调查显示，99.6%的被调查者认为市容市貌状况得到改善，对目前的市容市貌表示满意和基本满意的达95.8%。大家普遍感受到双创启动后街道干净了、交通有序了，城市形象发生了显著改变。严格按照创卫标准，扎实开展了健康教育、病媒生物防治、食品卫生、传染病防治、公共场所饮用水、卫生单位创建等公共卫生工作。市民健康知识知晓率和健康行为形成率达70%以上，城区生活饮用水合格率达到97.5%，六小行业合格率由创建前的14.4%提高到61%，创建省市级卫生单位459个，两年来未发生重大食品安全事故和重大污染事故。特别是6月12日我市病媒生物防治工作顺利通过省专家组考核鉴定，取得了创建省级卫生城市的“入门证”。汉阴、宁陕、平利、白河被省政府命名为省级卫生县城，紫阳被市政府命名为市级卫生县城，旬阳、镇坪、紫阳均加大了省级卫生县城创建力度，石泉、岚皋通过了省级卫生县城复验。同步开展卫生集镇和卫生村创建活动，已命名省市级卫生集镇32个，省市级卫生村42个。宁陕、石泉、汉阴、岚皋、平利还启动了创建国家卫生县城工作，创卫工作在各县区普遍引起了较好反响。探索建立了日常巡查、专项检查、重点督查、夜间巡查、每周检查、工作交办、考核通报等配套制度，以任务单、督办单、督查通报、领导批办、媒体曝光等方式确保督查工作不间断、不放松。市委、市政府印发实施了双创工作目标责任考核管理办法和双创工作责任追究办法，市纪委、监察局出台了双创工作问责办法，工作不力影响达标的单位将会被通报批评、一票否决，责任领导将会受到警示训诫、甚至党政纪处分。实践充分证明，市委、市政府作出双创决策是科学的，顺应群众意愿，符合安康实际。双创工作已成为干部群众关注度最高和参与面最广的重点工作，形成的工作作风和工作机制转化为加快突破发展的综合推动力，构成了引领安康发展的一面旗帜，充分凝聚了全市人民奋起改变落后、加快突破发展、建设美好家园的巨大力量，为今后工作积累了宝贵的精神财富。创卫工作目前主要靠行政手段推动，相关法律法规宣传缺乏深度和广度，法律法规实施中也普遍存在执法不严、违法不究等问题。爱国卫生运动委员会办公室无编制、无专职干部，难以承担组织协调爱国卫生运动工作的职能，没有与“双创”指挥部形成工作合力。《陕西省城市市容环境卫生条例》的执法主体是市容环境卫生行政主管部门，目前市政府却无相应机构，只能由XX区建设局下辖的副科级机构——区环卫局承担这一职能。而区环卫局又是一个自收自支的事业单位，近千名职工和卫生保洁人员的供养问题，使其很难集中精力开展市容环境卫生管理执法工作，实质上形成了城区市容环境卫生管理执法主体缺位的状况。城市建设和管理方面的机制尚需进一步健全和完善，已建立的长效机制如门前四包责任制在具体工作当中没有得到很好地落实，没有形成行之有效的治本之策。干部群众普遍担心，今年省上创卫验收合格命名后，市容环境卫生水平会迅速滑坡。例如：由于垃圾中转站、公厕等公共卫生设施建设规划滞后，造成现在新建垃圾中