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关于城市低保资金使用情况的自查报告关于城市低保资金使用情况的自查报告市民政局： 根据 发［2005］4号文件的要求和县政府安排，我县于“十·一”前后组织开展了对城市低保资金使用情况的专项检查，现将自查情况报告如下：一、基本情况我县现有总人口393195人，其中非农业人口68061人。目前,全县累计低保对象2711户、5639人(其中在职1人，下岗职工769人,离退休4人，失业1728人，三无 548人，其它2589人)，占非农业人口的8.3%，月保障金26万元，人均补差46元。2003年财政总收入11338万元，一般性财政收入6063万元，地方低保资金预算130万元，实际到位资金130万元，上级拨款290万元，实际使用340万元，结余80万元。2004年财政总收入12540万元，一般性财政收入6068万元，地方低保资金预算132万元，按一般性财政收入的1.5%计算低保预算资金，我县超预算41万元。到目前为止，到位工作经费2万元，2004年地方低保资金96万元已进入低保专户，上级划拨低保款160万元，全县实际支出城市低保金264万元。目前，按新政策落实的低保对象5639人实行了社会化发放,银行直达，并已录入低保对象5500人。今年6月份，全县12个乡镇，3个居委会配备了低保专用微机，做到县、乡、社区居委会联网。低保对象可在水电、殡葬方面享受优惠政策，我县还将在医疗、教育方面制定一些优惠政策。二、城市低保资金管理使用情况1、领导重视，机构落实，为城市低保资金的管理和使用工作创造了良好的条件。县政府高度重视城市低保工作，1999年4月28日，就下发了文件《县人民政府关于在全县建立实施城乡居民最低生活保障制度的通知》（z政发[1999]20号），确定最低保障标准为家庭人均月收入100元（2002年11月最低保障标准调整为120元），不足的实行差额补助，保障范围为全县的非农业人口，成立了以县长为组长的城市低保工作领导小组，下设城市居民最低生活保障办公室，确定全额拨款的事业编制1人。县委、县政府领导也非常重视，把城市低保工作纳入了重要议事日程，经常过问，研究解决城市低保扩面和资金的筹集管理使用中的问题。县民政局和财政局把城市低保工作当作关心群众疾苦、维护社会稳定的一件大事来抓，分工负责，认真履行职责，县监察局积极参与，搞好监督，确保了城市低保资金的使用效益。2、严格程序，认真把关，规范城市低保资金管理。我县城市低保工作认真贯彻落实国务院《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作规范》，在规范低保工作程序上突出了“三抓”：一抓制度完善。我县在深入调查研究的基础上，结合全县的实际，先后制订了《城市居民最低生活保障实施办法》、《城市居民最低生活保障对象和家庭收入计算方法的暂行规定》；二抓依法行政。在具体实施过程中，坚持一个严格（严格审批程序）、两个核实（核实家庭成员和家庭收入）、三个公开（公开享受对象、公开领取金额、公开监督电话）、四个不批（不按程序申报的不批、条件不符的不批、手续缺项的不批、群众反应强烈的不批）；三抓低保网络管理。坚持低保对象个人向居委会申请，居委会核查初审（2-3次张榜公布），乡镇复审（公示），县民政局审批（公示），报县政府领导同意后转财政局拨付资金的程序操作。各级民政部门严格职守，分头把关，形成了县—乡镇—居委会三级管理网络。社区居委会成立了低保评议小组，乡镇人民政府成立低保评审委员会。按照省民政厅出台的《湖北省城市居民最低生活保障工作规范》实现规范管理。同时拟将低保工作调查、审核、审批的责任进一步明确到乡镇、社区居委会、村委会和相关单位。3、加强核查，实行动态管理。第一是印发了《城市低保工作复查方案》秭民[2004]11号文件。第二是经请示县政府同意后对乡镇民政干部进行低保政策培训。第三是对全县低保对象分类管理，一类是长期保障对象，即孤寡呆残的“三无”对象，半年审核一次；二类是相对稳定的保障对象，即收入来源比较明确、变化不大的对象，一季度审查一次；三类是明显不移定的保障对象，即收入来源不固定或不易确定，应重点审查，每李度一核查。在今年六月全县低保核查工作中，对经济收入超过了我县低保标准的对象取消了160户、379人、15284元，对家庭困难新增了134户、265人、低保金10930元，对家中有长期病人和重大疾病的低保对象调增了104户、221人、低保金2775元，对经济情况有所好转的家庭适当调减了183户、596人、低保金5788元。第四是不通过乡镇和社区居委会，我局面向社会聘请单线低保信息员10名，帮助我们了解低保对象的基本情况，加强对低保工作的监督。4、逐步扩面，稳步实施，力争县级预算资金到位，实行社会化发放。根据省、市有关会议和文件精神，由99年4月落实城市低保对象19户、72人、1040元扩面