师宗县冬早马铃薯新品种新技术示范基地建设项目投资可行性研究论证报告.doc

云南省曲靖市师宗县 冬早马铃薯新品种新技术示范基地建设 项 目 建 议 书 项目名称：冬早马铃薯新品种新技术示范基地建设 项目主管部门：曲靖市农业利用外资办公室 项目承担单位：师宗县农业利用外资办公室 师宗县农业局农业技术推广中心 项目建设地点：师宗县五龙乡狗街村委会 项目建设期限：2008年10月—2009年6月 项目建设内容： 1.新建2000亩冬早马铃薯基地； 2.建立冬早马铃薯新品种新技术展示社区农民活动示范点3个； 3.成立冬早马铃薯合作社1个。 项目投资：100万元，其中：申请农业国际合作专项补助80万元。 项目负责人：赵永平(师宗县农业利用外资办公室主任) 技术负责人：杨鲁生(师宗县农业局农业技术推广中心高级农艺师) 一、项目背景与立项理由 (一)项目背景 师宗县五龙乡是马铃薯生长的最适宜区，尤其是冬早马铃薯优势显著。群众种植冬早马铃薯积极性高涨，规模不断扩大，到2007年种植规模已达3万亩，并自发建立了冬早马铃薯生产、销售协会，每到收获季节省内外客商纷至沓来。据此，我县决定在该区域实施本项目建设。结合我县实际，大力发展冬早马铃薯，实现“人无我有、人有我优”，不断提高市场占有率，丰富人们的菜篮子，增加项目区农民收入，逐步形成产、供、销一条龙服务，即“公司+基地+农户”的产业化发展模式。近年来,冬早马铃薯已形成我县主导产业，是农业产业结构调整的突破口，是低热河谷槽区农民脱贫致富的重要途径之一。马铃薯具有产量高，营养丰富，粮、菜、饲三者兼用，结薯早而集中，病毒感染少，吃味好，商品性佳，耐贮存性强，便于运输等特点。我县生产的冬早马铃薯与周边县市相比具有上市早（2～4月上市），价格较高，经济效益显著。该区域内主栽品种优良，芽眼浅、少，大小均匀，营养丰富,吃味好,上市早，倍受广大消费者的青睐，市场前景比较广阔。因此，大力发展冬早马铃薯是我县冬季农业开发的又一绿色经济亮点。 (二)立项理由 1.变自然资源优势为经济优势的需要 项目区五龙乡位于师宗县东南，乡政府驻地距县城59公里，南昆铁路从境内北端穿过，国道324线横穿境内，省道以马线纵贯全境，是一个交通便捷的壮族乡。全乡辖13个村委会128个自然村135个村民小组，总户数7145户34736人(其中:农业人口33481人，少数民族12365人，占总人口的38%)。全乡国土面积476.11平方千米，耕地面积2572.7公顷，其中水田553.4公顷，旱地2019.3公顷，人均耕地0.086公顷，人均有粮337千克，农民人均纯收入1158元。全年平均温度18.5℃，无霜区340天，全年≥10℃活动积温5860℃。年降雨量1300～1800毫米，土壤熟化程度快，土壤为沙壤土，PH值5.5～7.9之间，有机质含量高，土壤疏松，土层肥沃，是种植冬早马铃薯的最适宜区。 2.实施产业结构调整，增加农村经济收入的需要 随着粮食价格波动造成种粮比较效益低和烤烟实行“双控”，以粮烟为主要构成的县域农业经济格局受到制约，农民收入增长缓慢。县委、政府把冬早马铃薯开发列为我县的支柱产业之一，该项目已纳入师宗县农业综合开发五年规划加以扶持发展。冬早马铃薯收获时间在2～4月，市场价格均在0.80～2.00元/千克，比大春马铃薯高0.40～1.20元/千克。我县冬早马铃薯主要在销往广东、广西、贵阳等省外市场，销售空间极为广阔。在2初月该项目区生产的马铃薯已经上市，各地客商蜂拥而来，争先抢购，商品供不应求，经济效益显著。项目实施后，能使农民种植水平的提高，使产量和质量都有所提高，从而增加农民的经济收入，同时促进冬早马铃薯产业健康发展。 3.是实施“ECBP/MOA-FAO农业生物多样性创新及系统管理的模型开发和能力建设项目”的完善和补充。 ECBP/MOA-FAO农业生物多样性创新及系统管理的模型开发和能力建设项目师宗项目区，2008年7至9月已完成30位辅导员、60个社区小组1500名小组成员参加的培训。在已经培训的五龙乡狗街村委会5个社区小组中，冬早马铃薯是该项目区的传统特色产业。认真实施好该项目，将有利于扩大ECBP/MOA-FAO农业生物多样性创新及系统管理的模型开发和能力建设项目的影响，加大当地特色农产品的保护和开发力度，带动全县发展冬早马铃薯50000亩。 (三)现有工作基础和有利条件 1.技术力量雄厚 一是实施部门有较强的技术力量。具体负责该项目实施的师宗县农业局农业技术推广中心现有科技人员12人，其中高级农艺师2人，农艺师6人，高中级专技人员占66.7%。科研上与云南省农科院生物所、环资所、云南农业大学植保学院、云南省植物重点病理实验室等单位开展了广泛的技术合作。同时，为全县100亩以上种植推广冬早马铃薯的村委会配备了近百名冬早马铃薯科技辅导员，拥有县、乡、村冬早马