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在全市园区建设暨-招商引资工作会议上的讲话2
在全市园区建设暨?招商引资工作会议上的讲话2
?一、要充分肯定园区建设和招商引资工作取得的成绩?1、园区的投资环境有较大改善。据不完全统计,各园区已累计投入近1。2亿元资金进行道路、给排水、供电、通信以及园区绿化亮化等基础设施建设,完成了近4000亩土地的“三通一平”工作,建成13公里各种标准的园区道路,建设了近5万平方米标准厂房。虽然投入的资金有限,但在财力比较紧张的情况下挤出这部分建设资金也是很不容易的,对我市经济的可持续发展起到了有力的促进作用。同时,各园区设立了精干的管理机构,在引进项目中不断创新服务理念,在加快发展中不断完善管理体制,并制定了相应的优惠政策,服务水平和服务质量进一步提高,也锻炼出一支懂经济、善攻关、会招商,开放意识强的人才队伍。?2、园区的招商引资载体作用越来越明显。2004年开发区和各园区共利用外资1700多万美元,占全市利用外资总额的57%,引进省外市外资金近10亿元,约占全市到位资金的30%。到今年6月底,市开发区和其他园区累计引进各类项目120余个,已成为重要的招商引资载体。几年来,开发区和各园区先后建设了颐和银丰、国风九华钙业、英格瓷颜料、日本苏旺你箱包、江西锐新纺织、上海乐辰玩具、金田通讯电缆、星野生态能源、龙溪麻油和华兴金属等项目。通过与外地资本进行嫁接重组,先后实施了青阳飞达制丝、逸伦麻业、东至华泰等项目。目前,禄思伟耐火材料、香港韦确纳米粉体材料等项目正在加紧建设。?3、各具特色的园区经济已初具雏形。目前,开发区和其他园区基本上都已完成了发展规划和功能定位。各个园区根据自己的定位,依托各自的区位优势、资源优势开展招商引资,已初步形成了各具特色的园区经济。如青阳轻纺(新材料)工业园依托丰富的非金属矿资源,引进安徽国风集团、法国英格瓷公司、香港韦确集团等大公司对石灰石和方解石等非金属矿进行深加工,初步形成了非金属新材料产业带,正在向打造全国最大的重钙非金属新材料加工基地目标迈进;贵池民营工业园以池州家机公司为核心企业着力打造机械制造业园区;东至香隅化工园以华泰化工公司为核心企业,积极引进化工类项目,初步形成了以硝基、胺基和农药等精细化工业为主体的特色产业。?4、一批重大招商引资项目建设进展顺利。池州九华发电公司一期工程两台机组年内可实现“双投”;九华山环境综合治理工程部分设施已投入使用;埃力生池州有色铅冶炼项目正在加紧施工;禄思伟耐火材料项目采矿权证已获国土资源部批准,正在办理项目用地使用权证,近期可全面开工建设;东至国风钙业、皖宝矿业年产300万吨石灰石等项目也将陆续开工。同时,海螺三期、电厂二期等一批重大后续项目前期工作进展也比较顺利。?二、要正视当前招商引资和园区建设中存在的突出问题?1、招商引资任务完成进度不理想。从目前的情况看,完成“11641”目标任务中的生产总值、财政收入、固定资产投资和外贸进出口的任务问题不大。可恰恰是年初最有把握的招商引资任务完成进度却不理想,1-6月份,全市354个项目引进资金18。95亿元,完成全年引资任务的47。3%,欠时序进度2。7个百分点,同比下降6。4%。在全省17个市中,我市是引进省外资金增长幅度最小的市。特别是引进境外资金和市外资金距时序进度还有较大差距,其中引进境外资金仅完成任务数的29%;引进市外资金仅完成任务数的28。9%。贵池区、青阳县、东至县、石台县、九华山和开发区这6个引资责任单位,上半年招商引资到位资金均未达到时序进度,最低的只完成目标任务的29。7%,差时序进度20。3个百分点。全市25个市直引资责任单位,目前只有9个引资责任单位有资金到位,其余16个引资单位仍无引资实绩。?2、新开工重大引资项目少。上半年总投资超过1000万元以上的项目有129个,占项目总数的36。4%,但这些项目大多数是去年的结转项目,当年新增的项目只有47个,仅占项目总数的13。3%。今年只有禄思伟耐火材料、池州污水处理厂和九华山大铜像三个投资过亿元的新开工项目。由于新开工的重大引资项目较少,不仅影响今年40亿元招商引资目标任务的完成,而且对明年招商引资工作也产生较大压力。?3、园区的承载能力不强。主要表现在两个方面:一方面是基础设施建设滞后。目前大多数园区还处于刚刚起步阶段,基本框架还没有搭起来,有的园区连起码的“三通一平”都还没做到。另一方面,园区土地集约利用率不高。有些园区的少数项目占了几十亩甚至上百亩土地,用围墙一圈后,二三年的时间都没有动静,同时又有不少有资金、有实力,市场前景、预期效益比较好的项目因无土地,不能落户、不能开工建设。有的项目实际的投入量和签订投资协议的投资额相差较大,每亩地的投入强度很低,浪费了我们宝贵的土地资源。特别是在当前国家进行宏观调控,对土地严格控制的情况下,进一步加剧了土地供求矛盾。对这种现象,我认为只要我
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