项目机制：对市场秩序的消解与重构(内容摘要)概要.doc

项目机制：对市场秩序的消解与重构 (摘要) 序言 首先，本书的重点不在于严谨的学术研究，也不是为了描绘出未来社会的理想蓝图，而是试图从既定的社会现实出发，去寻求一套有效的解决社会问题的可行性方案。 我们假定，世界上所有的一切，包括我们所观测的、我们所经验的、我们所认知的、我们所建构的，都是由某种机制所促成的，无论它们真实与否，无论它们是否可消除，无论它们是否隐没不显。哲学与科学的根本任务即在于此——探寻其中机理及其相互关联并加以说明，从而为现实的路径优化提供指引。至于其延伸应用，那应当归入附加环节了。而在本文中，主要涉及的是机制社会学方面的内容。社会的根本问题，可以看成是机制发展及设定的不完善，因此，社会机制研究及其应用，也理当成为社会工作的一个重要实务领域。 本书回顾并探讨了当前社会机制（主要以市场机制为例）的历史性成因、影响及其存在的内在缺陷，可能的改进方向和路径设定。应当将此书当成是一个大的项目框架，围绕相关主题来展开一个个的子项目，这样人们就可以充分地参与进来，各自发挥自己的专业特长，以形成知识互补和能力互补。当然，对于本书的结构性修正以及主题性扩充也是十分必要的，由此可以形成种种的对接性项目，来对原有的项目框架进行修补和完善。 我们的主要目的在于对现有的社会机制给予较为深入的考察，揭示其固有弊端从而加以完善，指明其不足之处从而予以发展，而这又要求我们进行广泛而具体的实务分析。 很显然，这样庞大的任务对于个人来说是根本不可能的。毕竟个人的能力总是很有限的。因此，对于这个项目的完全展开而言，这本书只不过是一个小小的开端，但那也是必要的。只有解决好一些基础性的问题，后续的环节才进行得比较稳固。另外，书中有大量的篇幅是直接引用他人的（引文在本摘要中很少说明，正文内容也有所断节），并不试图进行重新阐述或改写，如果不是必要的话。 如果读者只是想要了解其大概，而没有持续、深入的兴趣，最好先跳过其它章节，先阅读本书的最后一章了解大概内容，再考虑是否要接着读下去。因为前面的章节涉及到很多理论层面的探究，跟我们的主题之间的关联较为隐蔽。 第六章 公众服务平台 第一节 组织架构及运行机制 首先，我们应当明白，在本书中，所谓的“公众服务平台”不是某种具体的组织实体，而是一种社会对接机制。然而，它毕竟不是抽象的制度设定，所以我们需要将其与公众生活充分地对接起来。那么，接下来就是如何对接的问题了。 可以设想有两种社会对接形式。其一，以社会参与为项目核心的对接机制。在这里，所谓的“社会参与”是就其最广义的涵义而言，任何以产出型项目或者是改进型项目发起的活动都可以视为社会参与，无论是具体形式还是抽象意义上的，也无论是大范围的还是小范围的。并且，如前所述，任何形式的社会活动基本上都可以被囊括在产出型项目或者改进型项目之中，只要它不是一成不变地沿袭原有的社会形式。因此，在此种项目对接机制中，最为重要的就在于由社会参与带来的效益提升。对于社会，以及大多数的社会组织而言，这都是合乎其预期目标的。并且，此种项目对接机制的优势在于，可以按照预定的目标设定，来发布相关信息及需求，从而进行充分的资源整合，确保资源利用的主动权，这样就更有机会在原有的框架下进行调整而不用面临着更大的变革成本，也更能契合实际情况。从而，普遍视之，人们就能够对每一个细微的社会环节、具体的社会议题以及实际的社会项目作出较为全面而深入的考察，也就逐渐地形成微观层面与宏观层面上的充分对接。然而，这种对接形式还是存在着诸多不足之处的，以上所说的也很不全面，列举如下：第一，缺少对社会参与的有效激励机制；第二，缺少必要的反馈渠道，可能造成对个体参与行为的漠视，以及对项目资源的不充分利用，从而带来相当的社会损耗；第三，各个组织、各个议题、各个项目受关注度不同，由此形成不同的组织负担以及资源损耗，并造成社会资源的倾斜，却没有设置相应的预防措施；第四，缺乏有效的行为（以及资源）评估与限制机制，难以展开相应的筛选工作，造成了大量不必要的社会注意力资源损耗，以及项目发起方高昂的选择成本；第五，缺乏有效的信息推送方式以及层级式发布渠道，难以形成即时性的社会资源利用以及保护性的资源开放；第六，缺乏有效的、充分的、全方位的资源整合机制，从而难以整个社会层面上形成对接，造成资源的分散与割裂；第七，忽视了个体层面上的发展需求，难以深入到社会生活的方方面面；其八，由于社会壁垒的广泛存在，造成不充分的社会参与以及不必要的社会损耗。所以，我们还需要进一步探索，在此之前先来看第二种对接形式。 其二，以个人发展为项目核心的对接机制。这种对接形式较之于前一种，更偏重于个体层面，能够深入到个人的生活脉络之中，也更贴近于社会生活，并且，更具有