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广东硇洲岛 旅游度假颐养中心项目 可行性研究报告 二OO九年一月 目 录 1 1.1项目概要 1 1.2编制依据 4 1.3编制单位基本情况 4 1.4工作范围 4 1.5综合评价 5 第二章 项目背景及建设必要性 7 2.1项目背景 7 2.2建设必要性 8 第三章 建设条件 12 3.1项目区概况 12 3.2项目建设条件优劣势分析 12 第四章 市场分析与销售方案 14 4.1市场分析 14 4.2营销策略、方案、模式 16 4.3市场风险分析 17 第五章 建设方案 19 5.1产品方案和建设规模 19 5.2建设规划和布局 19 5.3建设标准和产品标准 21 5.4具体建设内容 21 5.5工艺技术方案 23 5.6设备方案 25 5.7节能减排措施 26 5.8实施进度安排 27 第六章 环境影响评价 28 6.1环境影响 28 6.2环境保护与治理措施 29 第七章 项目组织与管理 31 7.1组织机构与职能划分 31 7.2劳动定员 31 7.3经营管理措施 32 7.4技术培训 33 7.5劳动安全、卫生与消防 33 第八章 投资估算与资金来源 35 8.1投资估算依据 35 8.2投资估算 35 8.3资金来源 36 8.4资金使用和管理 36 第九章 财务评价 37 9.1财务评价依据 37 9.2营业收入、营业税金和附加估算 37 9.3总成本及经营成本估算 38 9.4利润、现金流量分析 38 9.5财务效益分析 38 9.6不确定性指标分析 39 9.7财务评价结论 40 第十章 社会效益评价 42 第十一章 结论与建议 43  广东硇洲岛 旅游度假颐养中心 项目可行性研究报告 一 概述 在我国通往现代化的进程中，一个隐伏的但却无法忽视的巨大障碍横陈在我们面前，那就是人口老龄化。人口老龄化几乎关涉到这个社会的几乎每一个方面，它将会对我国经济发展必需的劳动力供应、养老金体系乃至家庭社会伦理观念提出最严峻的挑战。如何应对之，直接关系到中国未来的总体命运。 21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。时值今日，我国60岁以上人口已占我国总人口的10.2％，达1.44亿，并正以每年3％的速度增长。按照现行的生育政策，我国人口总量在本世纪30年代中期将达到峰值14.6亿。而60岁以上老年人口比例将高达23％。人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。 随着老年人口的激增，社会对老人的赡养压力进一步加大，特别是我国从上世纪７０年代后期开始实行计划生育政策，这一代独生子女目前已陆续进入婚育年龄，其家庭模式为“四二一”，即四个老人，一对夫妻，一个孩子。一个孩子要同时赡养四位老人。伴随着社会生活品质的不断改善，平均寿命的延长，甚至还将出现“八四二一”家庭。随着社会经济结构不断调整，计划生育政策逐渐完善，外出谋生而造成的流动人口增多，人口老龄化现象的产生，目前无论是在农村还是城市，都拥有大量独守空房的老人，有社会学家称之为“空巢老人”。有关资料显示，我国目前至少有2360万老年人独守空巢。这不仅对于老人的家人，且对整个社会的老年保障体系，都存在着极大的安全压力。 人口结构的变化冲击着中国传统的家庭养老模式，也对现有的“家庭养老为主，社区养老为辅，机构养老为补充”的政策提出了挑战，目前，除了少量社会办的养老机构外，中国绝大部分的养老机构是依托国家民政管理的政府福利行为。在未达到国外发达国家社会福利保障的能力时，国营养老机构难以满足大部分老龄人口的养老需求，难以适应。我国已成为世界上老龄化速度最快，老年人口最多的国家。中国的老年人口占全球老年人口总量的五分之一，中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。 党和政府高度关注中国老龄化社会的演进，今年两会期间，为数不少的提案涉及养老事宜，中国国家老龄委首次举行中外记者招待会，阐述中国老龄问题的处境和政策。强调发展多渠道、多形式地养老方式，鼓励全社会或个人出资兴办不同层次的养老院、养老公寓、老年生活中心。近几年来，国家相继出台一系列优惠政策，积极支持养老公益事业的发展，如划拨场地，免收税费、无息贷款、市场化经营养老试点等，建立功能齐全的现代老年公寓，为辛劳一生的老人提供颐养天年的居所，因而为国内外实体经济投资养老事业增添了新的契机。 当前，在中国社会“未富先老”的现实情况下，政府难以在短期内实现发达国家的养老保障体系，而国家庞大的老龄人口的生存权宜将责无旁贷地应由国家、社会和企业