卢义发副局长全在市季冬防火工作会议上的讲话.docVIP

在全市冬季防火工作会议上的讲话 市公安局副局长 卢义发 （2010年11月11日） 同志们： 今天这次会议非常重要,主要任务就是深刻吸取“11·5吉林省吉林市船营区商业大厦火灾”经验教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤火灾的发生,全面部署我市冬季消防安全工作,全员发动各级政府、各有关部门和单位认真落实各项消防安全措施,全力维护我市消防安全形势持续稳定。刚才,市公安消防支队李文江政委传达了公安部消防局11月8日“贯彻落实中央领导批示精神切实加强冬季防火工作电视电话会议”精神，指明了当前和今后一个时期我市消防工作的方向。下面，我再讲三点意见: 一、研判形势，明确目标，坚定做好冬季防火工作的信心 今年以来，我市消防工作紧紧围绕经济社会发展大局，坚持科学发展、安全发展，狠抓措施落实，工作成效显著。各级、各部门、各单位按照全市消防工作的总体部署，进一步加强对消防工作的组织领导，层层签订《消防安全责任状》，消防工作责任制得到有效落实；消防投入不断加大，公共消防基础设施和消防装备建设水平得到进一步提高；社会单位消防安全“四个能力”不断提高，构筑社会消防安全“防火墙”工程全面推进；先后采取“建筑消防设施专项治理”、“学校、幼儿园消防安全大检查”和“皖江围歼”1、2号行动等有力措施，深入开展火灾隐患排查整治，严厉惩治消防违法行为，进一步改善了我市消防安全环境，确保了全市火灾形势的持续平稳。 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，冬季防火形势异常严峻。全国范围内，在当前消防安全形势总体平稳的情况下，较大以上亡人火灾仍比较突出且成上升势头。乌鲁木齐“7·19”民房火灾、沈阳“8·28”售楼处火灾、南宁“9·19”仓库火灾、吉林“11·5”船营区商业大厦火灾等一系列亡人火灾事故相继发生，死亡人数多、经济损失重、社会影响大，暴露出建筑不符合消防安全要求、采用易燃可燃装修材料装修、群众缺乏消防常识、单位火灾隐患和安全管理措施不力、自防自救能力低等问题。从我市范围来看，虽然今年1～10月，全市没有发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故，但从有关统计数据来看，上述火灾事故中暴露出的问题，在我市范围内也不同程度的存在，全市火灾形势仍十分严峻，不容乐观。 当前，消防工作已转入冬季防火的关键时期。气候寒冷干燥，用火、用电、用油、用气急剧增多，是火灾高发期。要遏制重特大火灾事故，保持全市社会面火灾形式的平稳态势，工作任务很重、压力很大。因此，各级各有关部门要始终保持清醒头脑，居安思危，切不可有麻痹松懈思想和畏难厌战情绪，要站在讲政治、保稳定的高度，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感，把消防安全工作当成一件大事，真正放在心上，牢牢抓在手上，做到警钟长鸣，常抓不懈。 二、多措并举，真抓实干，打好全市冬季防火工作攻坚战 各单位要高度重视，紧密结合实际，加强对今冬明春的消防工作专题研究，详细地进行安排和部署，把各项工作做深、做细、做实，务求取得实效。因此，做好今冬明春的防火工作，要突出抓好五个方面。 （一）着力抓好构筑我市社会消防安全“防火墙”工程。构筑“防火墙”工程，是我市消防工作的又一重大战略部署，是消防工作统揽全局、一抓三年的重点工作，必须引起进一步的高度重视。我市制定出台了构筑社会“防火墙”工程实施方案，细化了“防火墙”工程三年规划实施方案，在青阳县召开了推进构筑社会“防火墙”工程现场会。现阶段，我市构筑“防火墙”工程开局良好，但是，整体推进进度还是较为缓慢。11月底，全国社会单位“四个能力”建设情况达标验收工作即将开展，要求属于人员密集场所的消防安全重点单位要全部达标，派出所列管单位达标率要达到30%。各级政府、有关部门要结合“十二五”规划，将“防火墙”工程纳入政府综合目标考核、政务督察内容，纳入行业系统管理内容，纳入绩效考核内容，逐级签订目标责任书，严格奖惩措施，对各项目标任务认真进行梳理，逐项细化分解，明确责任人、明确完成时限、明确工作要求，高标准、高质量地做好各项工作。 （二）着力抓好消防安全检查、重大节日消防保卫和灭火救援准备工作。要始终围绕预防重特大火灾特别是群死群伤火灾事故这个重心，深入开展消防安全大检查。要立即对本地区火灾形势进行分析研判，查找薄弱环节，按照严之又严、细之又细、实之又实的要求，以人员密集、易燃易爆、高层地下建筑和“城中村”、出租屋、“三合一”场所等为重点，深入开展消防安全检查，推动落实消防安全主体责任，发动社会力量群防群治，严防小火酿成大灾。公安消防部门要继续深入开展“皖江围歼”系列行动，深刻吸取新疆、沈阳、吉林等地恶性火灾事故教训，全力围剿火灾隐患。同时，要进一步细化完善处置事故的应急预案，强化灭火救援实战训练，做好消防车辆器材的检查、维修和保养工作，确保一旦发生火灾事故，能够迅速有效处置。 （三）着力抓