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申论辅导 申论概说 本次申论培训方法，按实战要求，从施考和阅卷两个角度进行基本知识和技巧方面的辅导；从全面备考、增强基本能力的角度，尽可能对社会热点问题作深度研究和分析。 　　　　　一，认识申论 　　　要考好申论，有效率地做好申论复习准备，必须首先认识清楚申论考试的意图和如何实施考试。 　　　1、为什么要考申论？申论考什么？（由作文——申论；根据机关工作特点，考阅读理解、归纳概括、解决实际问题、文字表达四个能力） 　　　2、如何考这四个能力？ 　　申论的基本构成：三个问题。施考形式会不断变化，但申论质的规定性不能改变。 　 4、阅读理解是考好申论的基础。 　方法之一：带着问题，反复阅读。 　方法之二：达至目标才动笔。 　阅读理解的主要目标： （1）准确抓住了给定材料反映的主要问题； （2）对要求回答的问题已经胸有成竹； （3）已经提炼出申论议论文的论点。 　“磨刀不误砍柴工”。有110分钟左右的时间答题，应是足够的。 　5、本次模拟试卷的干扰形式两种都有，以显型为主。 显型方面：涉及作业多、书包重、增加课时、办班收费等方面的材料、例子、数据多。 隐型方面：制定教育改革与发展规划，“主要解决三个问题”之说。 　　　二，掌握申论 这是申论考试的得分点之一，非常重要。 第一，关于申论考试所要求的归纳概括。 1、基本知识 概括 归纳 归纳概括不可分 归纳概括的类似表述：如整理、说明、反映等等。 2、基本要求 （1）有问必答，答其所问。 概括主要内容： 　　2005年考的粮价上涨，要求“用150—200字的篇幅，概括给定资料反映的主要内容，要求准确、全面、条理清晰”。其标准答案是： 　１、粮价上涨引起物价上涨，使物价指数迫近银行加息底线。或者表述为粮价上涨，使居民存款的实际利率下降。 　２、引起粮食价格上涨的主要原因是粮食减产、种植结构调整和国际市场粮价上涨。 　　３、粮价上涨的积极影响是刺激农业生产，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距；消极影响是影响人民生活，影响低收入阶层的生活，带来人们利益关系的不正常变动。 　　4、粮价上涨是农副产品价格的合理回归，属于恢复性增长。 　　5、此次粮价上涨没有挫伤人们的消费热情，不会引起通货膨胀。 2008年考的农民工养老保险，也是要求概括出材料的主要内容。标准答案是： 　　1、部分地区参保的农民工纷纷退保，农民工权益受损，已引起社会的广泛关注。 　　2 、参保的农民工退保，影响了农民工的利益，影响了社保政策体系的建设，最终是影响社会的稳定。 　　3、参保农民工退保，主要是城市和地区之间无法实现有效接续；再就是农民工流动大，就业稳定性差，缴费压力也过重；地方政府利益驱动，不去认真研究解决；政府宣传教育的力度也不够，农民工的社保意识薄弱等。 4、应该引起各地政府的高度重视，有效解决农民工的社保问题，以利社会的和谐稳定。 5、各地党委政府正在加快完善符合城乡要求的社保政策法规体系，农民工养老保险会逐步得到解决。 概括某方面内容：如2006年“在建设社会主义新农村过程中政府所面临的困难”，标准答案是： 1、村级集体经济薄弱。 2、惠农政策受多种因素制约，农民增收困难。 3、缺乏长效投入机制，农业抵御市场风险和自然灾害的能力很弱。 4、基层政权组织形式与新形势的要求不是很适应。 5、有些地方搞形式主义，损害农民积极性等等。 2007年考的是“政府在禁改限政策制定和实施过程中面临的主要问题”，标准答案是： 　　1、“禁改限”政策在制定过程中政府面临处理尊重民俗、尊重民意与安全环保关系的问题。 　　2 “禁改限”政策的实施可能引发安全问题。 　　3、 “禁改限”政策的实施可能引发环保问题。 　　4、 “禁改限”政策的实施使政府面临一系列监管问题。 　　5、 “禁改限”政策实施还面临法律缺失、有法不依、市民自律能力不强等问题。 （2）不要超出给定材料。 （3）归纳要有条理性，并注意关键词。 （4）不要超出规定字数。 3、本次模拟考试中存在的主要问题 （1）写成一段话，条理不清，得分点少。 （2）概括能力弱，抄材料，缺少关键词。 （3）归纳不全面。 （4）个别同学归纳内容超出了给定材料。 4、本次模拟考试的参考答案 第二，关于提出对策。 1、基本要求 （1）看清要求，答其所问。 （2）在分析原因的基础上有针对性地提出解决问题的对策措施。（强调“提出”和关键词）。 （3）政府角度。不是个人的看法、意见与建议。 （4）科学合理、切实可行、具有可操作性。（解决问题的主要手段）。