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北京区县差异化发展比较与分析.doc
北京区县差异化发展比较与分析
【摘要】 本文运用统计学定量分析结合定性分析的方法,通过变差系数、标准差分析2006―2013年间北京市各区县经济区域差异的现状和变化趋势。然后运用统计学主成分分析的方法,对各区县的经济发展现状进行计算比较,得出各区县优势和特色结论,进而对北京市各区县发展战略提出可行性建议。
【关键词】 统计分析 差异化评价 特色优势
北京作为全国政治、经济、文化中心,对全国经济发展起着举足轻重的作用。北京市地处华北大平原的北部,全市土地面积16410.54平方公里,拥有16个区县,其中6个城市核心区,10个远郊区县,各区县经济发展特色性强,差异性大。本文对北京市及各区县经济区域差异及变化趋势进行研究,分析区县内部差异及变化,按照合理配置资源、兼顾效益与公平原则,在充分运用各区县潜能,充分发挥各区县特长的前提下,制定完善合理的导向性政策,促进各区县经济的协调发展。
一、北京区县经济发展现状概述
1、区县经济发展水平不平衡
受经济基础、历史地理条件、政策观念等因素的影响,北京市各区县经济发展水平表现出明显差异。东城区和西城区作为我国政治、文化中心和国际交往中心功能的区域,是16个区县中经济最发达的地区,2013年人均GDP分别为17.3万元/人和21.8万元/人,高出全市平均水平0.9倍和1.3倍。经济发展水平最低的是位于北京市西北部的昌平区和延庆县,2013年人均GDP分别为3.0万元/人和2.9万元/人,低出全市平均水平2.1倍和2.2倍。从GDP增长速度看,2013年,6个城市核心区GDP平均增长速度为9%,比10个远郊区县GDP平均增长速度快4.1个百分点。
2、工业主要集中在10个远郊区县
根据《北京市区域统计年鉴》的统计数据,如表1所示,由于6个城市核心区主要发展的是第三产业,如教育、金融、科学技术研究,所以该地区工业增加值占地区生产总值比重较小,除丰台区和石景山区,其余4个区比重均未超过10%。而10个远郊区县因地域面积宽阔、自然资源丰富,比较符合工业建厂要求,除延庆县外,其余9个区县工业增加值占地区生产总值比重均超过30%,其中房山区、大兴区和怀柔区比重高达50%以上。可见,北京市的工业发展主要集中在10个远郊区县。
3、城市核心区居民生活质量高于远郊区县
从医疗水平看,6个城市核心区内座落着三十余家三甲医院,2013年,除丰台区、海淀区和朝阳区,其余3个区平均每千人拥有的医院床位数均高于全市平均水平。而10个远郊区县中,只有门头沟区高于全市水平,其余均低于全市水平。从教育水平看,2013年,6个城市核心区共拥有普通中学专任教师3.4万人,占全市普通中学专任教师人数的56.9%,教育经费支出254.3亿元,占16个区县教育经费支出的63.3%。从人均消费水平看,2013年,6个城市核心区的城镇居民人均消费性支出均接近3万元,高出全市2.63万元的平均水平,而10个远郊区县城镇居民人均消费性支出平均只有2.03万元,低于全市平均水平0.6万元。
4、远郊区县对外经济贸易发展迟缓
2013年,6个城市核心区地区进出口总值共3942.0亿美元,占16个区县地区进出口总值比重为91.7%,其中仅朝阳区和西城区进出口总值已达到3219.4亿美元,成为北京市进出口贸易最发达的地区。10个远郊区县中,大兴区凭借北京经济技术开发区,顺义区凭借汽车制造和酒饮料制造业进出口总值分别为153.8亿美元和106.9亿美元,其他8个远郊区县进出口总值共95.5亿美元,处于比较迟缓阶段。从利用外商直接投资情况看,6个城市核心区的优势依然远远大于10个远郊区县。2013年,6个城市核心区实际利用外商直接投资额共64.6亿美元,占16个区县实际利用外商直接投资额比重为75.8%,而10个远郊区县总额仅为20.7亿美元,占16个区县总额比重为24.2%。
5、远郊区县地理环境更具发展潜力
10个远郊区县中,5个区是北京发展制造业和都市型现代农业的主要载体,另外5个区县是北京的生态屏障和水源保护地,是保证北京可持续发展的关键区域。因此,它们更具有“地大物博”的优势。从公路密度看,6个城市核心区交通压力远远大于远郊区县,其中东城区公路密度最低,仅为0.03公里/平方公里,远远低于1.31公里/平方公里的全市平均水平;10个远郊区县中顺义区公路密度最高,为2.8公里/平方公里,最低的是门头沟区,公路密度为0.7公里/平方公里。从资源环境看,远郊区县人均水资源占有量也远高于城市核心区。2013年,6个城市核心区人均水资源占有量为132.3立方米/人,低于全市平均水平43.3立方米/人;10个远郊区县人均水资源占有量为238.9立方米/人,
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