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丰都县落实企业安全生产主体责任工作情况 汇 报 提 纲 丰都县人民政府 （2011年3月31日） 尊敬的各位领导： 在我县认真贯彻全国、全市安全生产工作会议，深入落实企业安全生产主体责任，加快构建安全生严长效机制的重要时刻，你们不辞辛劳莅临我县检查指导工作，令我们倍受感动、深受鼓舞！在此，我谨代表中共丰都县委、县人大、县政府、县政协以及83万丰都人民，对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！ 丰都地处三峡库区腹地和重庆版图中心，幅员面积29 01平方公里，辖2个街道、28个乡镇，是全国著名旅游名城、国家扶贫开发工作重点县和三峡移民工作重点县。近年来，我县始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产的一系列重大决策部署，切实强化安全监管，安全生产形势持续稳定好转，为全县经济社会提供了安全稳定的发展环境。尤其是去年全市落实企业安全生产主体责任动员大会后，我县高度重视，深入贯彻，严格实行安全生产分级管理，强化“一岗双责”和行政问责，扎实推进落实企业安全生产主体责任，做到了“启动速度快、举措办法实、工作效果好”。截止本月2 3日，全县第一轮落实企业主体责任评定工作全面完成，顺利完成了196家企业自评、初审和评定工作。共评定A级企业47家，评定B级企业101家，C级企业45家，D级企业3家，分别占第一轮落实主体责任企业的24%、52%、23%和2%。企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全监管、应急管理等方面得到有效落实，落实企业安全生产主体责任工作得以稳步推进。我县主要从以下五个方面开展了工作： 一、及时贯彻，中市会议精神全面落实 年初，全国、全市安全生产工作会后，我县认真贯彻落实会议精神。一是抓好会议学习。严格按照会议通知要求，及时组织县安委会成员单位、高危行业企业主要负责人按时参加电视电话会议，深入领会会议精神；县长、分管副县长均参加会议，并根据会议的统一要求，对全县安全生产工作进行安排部署。二是抓好贯彻落实。我县先后召开县委常委会、县政府常务会、落实企业安全生产主体责任推进会、3次县级安全生产工作会，全面传达贯彻国发23号文件和全国、全市安全生产电视电话会议精神，全面部署落实企业安全生产主体责任行动和“大宣教大排查大整治大执法工作，并下发文件对重点目标任务进行细化分解，明确职能责任，确保安全生产各项工作全面落实。三是抓好宣传发动。一方面，强化媒体宣传，充分利用丰都电视台、《丰都报》鬼城丰都网等县内主流新闻媒体，全方位、多层次宣传落实主体责任的目的意义、步骤方法。丰都电视台还在黄金时段连续进行滚动宣传，县安监网也针对企业评定的疑难问题，进行网上答疑，进一步提升了工作的知晓率、透明度和公信力。另一方面，强化社会宣传，由县安监局牵头，编印工作简报8期，及时反映全县工作的最新动态和工作经验；针对重点区域、重点人群实施定点宣传和流动宣传，累计印发《宣传手册》6000余份、宣传《画报》5000余幅，制作宣传标语150余幅，做到了“企业众所周知，群众家喻户晓”。全县重视安全、谋划安全、抓好安全、保障安全的氛围更加浓厚，保障了工作顺利推进和扎实开展。 二、把握关键，落实企业主体责任稳步推进 坚持积极稳妥、依法依规、分步实施的原则，强化激励约束，严把关键环节，认真开展企业安全评级，扎实推进落实企业安全生产主体责任行动。一是强化培训指导。积极开展集中培训，按照时间、地点、内容“三统一”要求，组织行业主管部门分管领导、乡镇（街道）分管领导和赛监办主任、企业主要负责人260余人参与培训，各级各部门抓安全生产的责任心和紧迫感明显增强。深入开展技术培训，针对自查自评、初审分类、评估确认、系统录入等阶段工作，对行业主管部门及乡镇（街道）分管领导、安全管理员、业务骨干分阶段开展了4次业务培训，参培人数达480人次以上，切实增强安监队伍的业务素质，工作效率明显提高。通过广泛的培训指导，实现了政策法律认识、技术业务领会、操作办法落实“三到位”目标。二是明晰范围标准。对照上级工作要求，结合全县工作实际，突出高危行业评估重点，我县确定在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、消防等8个行业和领域，全面开展第一轮推进行动。同时，以“依法生产经营，维护员工权益，保障安全条件”为出发点和落脚点，按照“A级抓巩固，B级抓提升，C级限期整改，D级挂牌督办”的思路，统一现场量化考评，统一级别评估标准，针对不同级别的企业实施分级监管，全力推进企业主体责任落实，实现重点突出，目标明确，标准一致，企业安全本质水平整体提升。三是严格步骤程序。深入开展企业自评，在强化企业员工安全生产意识的基础上，要求企业对照市上考评细则的“共性部分”和“行业要求”，认真开展自查，严格隐