输欧海洋捕捞产品认证管理办法.docVIP

输欧海洋捕捞产品认证管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为适应国际渔业管理要求，有效养护海洋渔业资源，遏制非法渔业活动，履行我国相关国际义务，树立负责任渔业大国形象，确保所有出口的渔业产品均是以遵守国际养护和管理措施以及酌情适用于渔船的其他相关规定的方式捕捞的，根据中国水产品进出口贸易有关规定、《欧盟第1005/2008 号“关于建立共同体系以预防、阻止和消除非法、不报告和不管制捕捞条例”》以及相关的渔业资源养护和管理的国际规则，制定《输欧海洋捕捞产品认证管理办法》（以下简称“管理办法”）。 第二条 管理办法适用于产品出口欧盟市场的远洋渔业企业（含所属远洋渔船）、来进料加工企业、一般贸易企业、近海捕捞企业以及承担具体认证工作的初审单位。 第三条 受农业部渔业局委托，中国水产流通与加工协会、中国渔业协会远洋渔业分会（以下通称为“两会”）负责输欧海洋捕捞产品认证的初审工作，包括与该项工作有关的协调、联络、收发、落实等其他服务事宜。 第四条 两会本着服务、便利于企业的原则，为顺畅办理输欧海洋捕捞产品出口，特制定本管理办法。 第二章 分工安排 第五条 两会按照农业部渔业局制定的有关分工安排及业务受理范围，执行好各自工作。 1、中国水产流通与加工协会业务受理范围 输欧的近海捕捞、一般贸易、来进料加工产品。以上产品的合法捕捞证明或加工厂声明初审工作由中国水产流通与加工协会（以下简称“流加协会”）承担。 2、中国渔业协会远洋渔业分会业务受理范围 远洋捕捞产品：经农业部批准的远洋渔船捕捞的所有产品；具有远洋渔业资格企业所属加工厂加工的所有产品；我国已经加入或正在参与谈判的国际区域性渔业组织管理的鱼类产品（包括但不限于金枪鱼及类金枪鱼类、犬牙鱼类、头足类产品、竹荚鱼等）；国内加工厂为国外企业加工的、受相关国际渔业组织管理的产品；鲑科鱼类的进来料加工产品。以上产品的合法捕捞证明或加工厂声明的初审工作由中国渔业协会远洋渔业分会（以下简称“远洋分会”）承担。 第三章 申请办理合法捕捞证明、加工厂声明 第六条 申请办理合法捕捞证明 对出口到欧盟市场的每批次海洋捕捞产品，需办理合法捕捞证明（见附件二）。 各有关企业按照第二章规定的业务受理范围，分别将填写完整并有本单位负责人签字的合法捕捞证明原件寄至流加协会或远洋分会。初审合格后，由初审单位将合法捕捞证明报请行政主管部门审批，由行政主管部门审核、签发合法捕捞证明。 第七条 申请办理加工厂声明 各有关企业应按照第二章规定的业务受理范围，分别将以下材料寄至流加协会或远洋分会。两会初审合格后，将加工厂声明报请行政主管部门审批，由行政主管部门审核、签发加工厂声明。 （一）申请办理来进料加工厂声明需提交的材料有来进料加工海洋捕捞产品并出口到欧盟市场的加工厂，需为每批次输欧产品填写加工厂声明（见附件三）。该加工厂应是欧盟注册的加工厂。在办理加工厂声明时，应提交如下材料： 1、填写完整并有本单位负责人签字的加工厂声明原件； 2、进口原料的船旗国主管部门为该批次产品出具的合法捕捞证明原件。如加工的原料需分批出口欧盟，可使用船旗国主管部门为该批次产品出具的合法捕捞证明的复印件，并提交该捕捞文件次下渔获的累积加工使用情况，但在申请最后一批次产品合法捕捞证明时，需提供船旗国主管部门为该整批产品出具的合法捕捞证明原件； 3、来进料加工的原料进口协议或合同复印件； 4、原料进口报关单复印件； 5、产品出口发票复印件（需注明合同编号）； 6、原料进口货运提单复印件。 （二）申请办理近海捕捞产品的加工厂声明 1、填写完整并有本单位负责人签字的加工厂声明原件； 2、捕捞许可证复印件； 3、产品出口发票复印件（需注明合同编号）。 （三）申请办理远洋渔业自捕产品加工厂声明 1、填写完整并有本单位负责人签字的加工厂声明原件； 2、原料进口报关单复印件； 3、产品出口发票复印件（需注明合同编号）。 第四章 申请时间 第八条 为避免影响产品出口，请各单位于渔获物抵达欧盟港口前2 周申请合法捕捞证明或加工厂声明；遇中国法定节假日，务必预留比平日稍长的时间申请。 第五章 有效的合法捕捞证明文件 第九条 合法捕捞证明原件 企业在购买用于加工出口欧盟市场的原料前，务必向原料供应国的出口商说明该批次产品将出口欧盟，要求其提供合法捕捞证明原件。否则，该加工产品将不被获准进入欧盟市场。 第十条 合法捕捞证明的有效性及合法渔船查询 企业在不清楚合法捕捞证明的有效性，或不了解该渔获的捕捞渔船是否合法时，可向两会咨询，避免加工出口来自非法、不报告和不受管制（IUU）船舶捕捞的渔获物所造成的损失。 第六章 远洋渔船在欧盟备案以及进入欧盟港口 第十一条 远洋渔船备案 其渔获拟向欧盟市场出口的远洋渔船，须在欧盟备案。 第十二条 远洋渔船进入欧盟港口 进入欧盟的