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中国两千年来之政,秦政也。谭嗣同.ppt
中国两千年来之政,秦政也。 —— 谭嗣同 ■君权和相权■ 汉武帝幼年即位,丞相把握行政大权。为改变丞相位尊权重的传统,汉武帝频繁更换丞相,所用丞相十三人,下狱死者占其半,汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,当拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。此外,武帝还大胆启用出身寒微的士人做官:比如从奴隶群众提拔了卫青做大将军等。 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: (1)皇权不断加强,相权日益削弱,对皇权的威胁也日趋减弱。 (2)地方权力逐渐削弱,中央权力日益加强,行省制度便利中央对地方的管理。 2.西汉形成“中朝”和“外朝”的主要目的是(???? )A.削弱相权以加强皇权???????????? ? B.增加国家机构的数量C.减少皇帝外出的劳累??????????? ?? D.加强政府的办事效率 3.三省六部制的实行标志着封建专制主义中央集权制度的完善,主要是因为(???? )A.废除了丞相,中央官制出现重大变革?? B.政府决策呈现民主化趋势C.三省相互牵制,有利于皇权的加强???? D.加强了对地方的控制 察举制 看德行、才能,以举荐为主,辅以考试,但标准不客观。 察访 荐用 任用 察举制 常举 (岁举) 非常科 (特举) 孝廉科 貌才科 贤良方正科 明经科 明法科 至孝科 童子科 九品中正制:是魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度。创立之初﹐评议人物的标准是家世﹑道德﹑才能三者并重。后来门阀世族完全把持了官吏选拔之权,于是家世则越来越重要﹐甚至成为唯一的标准﹐到西晋时形成“上品无寒门﹐下品无势族”的局面。 ? 评价:九品中正制不仅成为维护和巩固门阀统治的重要工具﹐而且本身就是构成门阀制度的重要组成部分。 * * * 君主专制政体的演进与强化 列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 二、地方管理制度(行省的设置) 一、君权与相权 三、中国古代王朝的监察体制 四、选官制度的历史变化 五、从秦汉至元中国古代政治制度演变特征 秦(创立) 汉 宋代(强化) 明朝 唐(发展) (三公九卿) (频繁换相; 破格用人 中外朝制) (三省六部制) (中书门下、“参知政事”) (废丞相, 权归六部) 3、趋势: 一、君权与相权:——君主专制 2、君相矛盾演变: 1、产生矛盾的原因: 清朝(顶峰) (设立军机处) 皇帝至尊,丞相位高权重,丞相权力过大威胁皇权 君权不断加强,相权不断分散削弱,专制主义不断强化。 材料一:汉景帝时期,窦太后想封其兄王信为侯,景帝不敢独自做主,“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说:“高帝约‘非刘氏不得王,非有功不得侯,不如约,天下共击之’。今信虽皇后兄,无功侯之,非约也”。丞相不同意,景帝也只好作罢。 材料二:晁错得罪过丞相申屠嘉,申屠嘉预诛之,晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说:吾当先斩以闻,乃先请,故误。 材料三:丞相有权任命四百石以下的官员,有权举荐六百石到二千石高级官员。田蚡为相时举荐的官员超过了两千石的品秩。 通过上述材料,大家可以得出什么结论? 汉初丞相拥有相当大的权力,是朝廷中掌握行政实权的总理大臣。 2年 昭帝时死 田千秋 2年2 下狱腰斩 刘屈髦 12年2月 下狱死 公孙贺 8年3月 去世 石庆 2年7月 下狱死 赵周 2年10月 畏罪自杀 严青翟 3年 畏罪自杀 李蔡 2年4月 去世 公孙弘 7年6月 免职 薛泽 3年9月 去世 田蚡 3年8月 免职 许昌 1年2月 免职 窦婴 任职时间 离任原因 姓名 决策机构 执行机构 汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图 皇 帝 尚 书 令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝(内朝) 外朝 有事上报 汉代 皇帝左右的亲信近臣 皇帝(皇权至上) 尚书省执行机构 中书省草拟、颁发皇帝的政令(决策) 门下省封驳审议 工 部 刑 部 兵 部 礼 部 户 部 吏 部 凡军国大事,必由中书省决策 门下省审议复奏 然后始付尚书省颁布执行 作用: ①三省六部分工合作,相互牵制和监督,加强中央的统治力量。 ②削弱了相权,加强了皇权,提高了行政效率。 唐代 运作程序是:中书省起草——门下省审议——尚书省执行。 枢密院 参知政事 副 相 三司使 最高行政机构 长官行宰相职 长官枢密使,低于宰相 分行 政权 皇帝 二 府 机构 职能 官职及权利 中书门下 最高军政机构 分财权 削弱宰相权利
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