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2015年住建局信访工作思路
2015年住建局信访工作思路一、巩固教育实践活动成果,深化服务领导干部接访下访。积极巩固扩大群众路线教育实践活动成果,严格落实领导干部密切联系群众的各项制度,积极发挥信访部门服务领导接访下访的职能作用,按照上级要求并结合区情实际,对领导干部接访下访工作中进行充分调研,并与领导包案、会办等工作相结合,扎实做好方案制定、日程安排等,全力推动领导干部接访下访活动的开展。对领导干部接访下访事项建立工作台帐,逐件整理出领导干部接访意见,及时向责任单位交办,并做好跟踪督查,确保领导意见落到实处,从而使领导干部接访下访活动取得实实在在的效果。二、立足及时就地,全面排查化解矛盾纠纷。我们将按照“排查得早、发现得了、控制得住、处理得好”的要求,坚持定期排查与随时排查相结合,全面排查与重点排查相结合,经常性排查与集中排查相结合,确保清仓见底,不留死角和盲区,立足“及时”和“就地”的原则,努力做到矛盾纠纷在第一时间发现、第一环节化解,对排查出的矛盾纠纷,明确领导包案,落实工作责任,按照五个“100%”工作要求妥善处理,即党政领导必须100%包保稳控到位,对诉求合理部分必须100%解决兑现到位,对生活确有困难的必须100%合理救助到位,对无理信访事项必须100%终结认定到位,对违法上访扰乱社会秩序行为必须100%依法打击到位,对难以就地化解的“三跨三分离”事项等信访难题,及时提请上级部门,加强协调联动,努力把矛盾化解在萌芽状态。三、聚焦重点难点,强势推进信访积案化解。总结信访积案专项治理行动中好的经验做法,全面落实信访积案化解责任制,聚焦重点难点,尤其是上级交办的“骨头案”、“钉子案”,坚持实行“一件信访积案、一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一定解决时限”,从政策、程序、经济、思想、法制等多方面入手,综合施策,逐案化解处置,实现降低增量、减少存量、化解结案率达90%以上的目标;对已经化解结案的信访事项回头看,防止“死灰复燃”,努力提高息访率,保证积案化解效果;对难化解,不息访的事项,强化稳控责任,确保重点人员吸附在当地,稳控在基层。四、夯实基层基础,深入推广使用“信访零距离”平台。坚持把抓基层、抓基础作为信访工作的主要着力点,充分发挥基层解决信访问题的主体作用,在进一步完善基层阵地、人员、机制建设的基础上,重点开展“信访零距离”信息化平台的推广和应用,加强上下对接,适时开展培训指导,把来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等不同形式反映的信访事项全部纳入网上信访信息系统,全面实现“网下办理、网上流转”,提高信访事项的办理效率,群众对反映的问题“可查询、可跟踪、可督办、可评价”,提高信访工作公信力,从而积极引导群众多上网,少走访,使网上信访逐步成为群众反映诉求的主渠道、政府了解民情的新窗口。五、适应信访改革,切实规范信访事项的受理办理程序。进一步加大全国信访制度改革相关文件的宣传力度,对群众来信来访事项,严格按程序和时限要求逐级受理及时办理,坚持信访与诉讼分离,对已经或者依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的投诉请求,不予受理,并积极引导信访人依法向有关机关提出。支持政法机关依法处理涉法涉诉信访事项,尊重政法机关依法作出的法律结论,维护法律的权威。对受理的信访事项,在规定期限内依法按政策认真办理、答复、复查,切实解决群众合理合法诉求,维护切身利益。对诉求无理的,做好教育疏导、帮扶救助、终结备案,促使停访息诉。对涉访违法行为,协助公安机关及时固定证据,严肃打击。对在规范信访事项受理办理程序中存在不当行为,导致矛盾上行的,适时对相关责任单位和责任人进行责任追究。通过对信访干部和信访人的双向规范,进一步优化信访秩序。
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