2015年县食药监机关效能建设工作要点.docxVIP

2015年县食药监机关效能建设工作要点XX县食品药品监督管理局2015年机关效能建设总体要求是，认真学习贯彻习近平系列重要讲话和党的十八届三中全会、省委九届十次全会精神，聚焦县委、县政府中心工作和局年度工作任务，以贯彻《福建省机关效能建设工作条例》（以下简称条例）为契机，以“效率高、服务优、环境好”为核心，全面叫响“马上就办”，依法规范、深化提升，改革创新、增强特色，促进全县食品药品相关产业又好又快发展，为推进光明、健康、幸福的云霄做出应有的贡献。一、加强学习宣传，狠抓《条例落实》（一）深入学习宣传。把学习宣传《条例》纳入党组中心组和干部学习、学法计划和各类培训活动，通过集中学习、专题培训、座谈讨论，促使全体干部职工尽快熟悉和掌握《条例》的基本内容和具体要求，增强贯彻执行《条例》的自觉性。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等，扩大《条例》和机关效能建设的宣传，始终保持良好氛围和推进力度。（二）完善配套制度。对照条例，认真梳理机关效能建设各项制度，尚未建立的抓紧建立，有不适应的抓紧完善，并严格执行，围绕建设学习型、服务型、效能型、创新型和廉洁型等“五型机关”，修订和完善效能投诉、效能问责、明察暗访等制度，确保相关制度有效衔接、形成配套。二、突出重点工作，加强效能督查（三）加强中心工作完成情况监督检查。重点加强对县委、县政府重大决策部署及本局年度工作任务落实情况的监督检查。监督检查贯彻于全年工作的全过程，做到及时跟进，全程监督。县局效能办将不定期对机关各股室、基层所工作情况进行监督检查，确保各项工作任务顺序推进。（四）开展关乎民生重点问题监督检查。结合党的群众路线教育实践活动和政风行风评议工作，从社会关注、群众关切的问题入手，以群众反映的突出问题为重点，通过专项检查和群众评议等方式，认真解决事关群众食品药品安全的具体事项。同时，要坚持强化监管与促进发展相结合，准确把握保障质量安全和激发产业活力的结合点，促进我县食品药品产业健康发展。（五）加强行政审批和行政执法监督检查。结合机构改革和职能转变，适时对县局、基层所行政审批项目进行自查，做好行政审批事项的“接、放、管”和“减、放、转”工作，推进行政审批规范运作；通过开展执法检查、案卷评查、案件回访、效能监察，组织邀请效能行评监督员开展专项检查和评议等方式，及时发现解决食品药品监管执法中存在的问题，进一步规范行政裁量标准、执法程序和制度建设，促进行政执法权力的正确行使。（七）开展其他监督检查。根据《条例》，适时对机关干部上下班制度、请销假制度和值班制度进行突击检查，提升机关形象。同时，加强对领导批示件办理的跟踪督查，提高机关效能执行力。三、突出优化服务，推进“马上就办”（八）明确“马上就办”范围。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，持续、深入开展“马上就办”活动，特别要从企业和群众办理多、反映多的事项入手，分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项、做到即办事项当场办结。承诺事项限时办结。机构改革到位后，要梳理市、县行政许可、非行政许可和公共服务事项，统一事项名称，规范办理流程、要件、标准和时限，形成分类目录并公开。（九）建立“马上就办”机制。建立健全行政服务中心规范化管理服务机制，推行“一站式”服务。进一步督促行政中心简化程序、优化程序、规范运作、完善管理，切实发挥行政服务中心的功能和作用。针对群众反映强烈的“办证难”等问题，加强跨部门审批事项的整合与联动；创造性开展预约、代办、延时等特色服务，进一步提高办事效率和服务水平。（十）形成“马上就办”推力。组织开展“庸懒散拖”专项整治行动，严格落实岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任和一次性告知等制度，严肃查处违反机关效能建设规定的行为，促进制度落实到位。规范效能投诉办理，进一步畅通投诉渠道，加强对投诉者的保护；加大对违反《条例》规定、“马上就办”要求和损害发展环境突出问题的直查快办力度，实施典型案例“一事一通报制度”。综合运用监察建议、效能督查建议和效能问责等法定手段，倒逼“马上就办”行政自觉的养成。四、整治“四风”，促进效能提升结合党的群众路线教育实践活动，多措并举力除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，打造风清气正、作风扎实的干部队伍。（十一）完善绩效评估体系。坚持务实管用、简便可评、客观公正、连续稳定的原则，结合工作实际，进一步完善绩效指标考核体系，做到既与上级的工作要求相对接，又与本局监管工作任务相适应，把年度工作任务、绩效指标分解到岗、到人，充分发挥目标体系在绩效管理中的推动作用。（十二）强化跟踪考评。局绩效管理工作领导小组办公室要跟踪检查绩效目标完成情况，督促责任股室、基层所逐项抓好落实。同时，要积极探索建立结果运用导向机制，强化责任追究，重点加强对指标完成情况和数据真实性、准确性的核查，对存在问题及时运用行政