2015年市石油化工局工作思路.docxVIP

2015年市石油化工局工作思路2014年，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，着眼建设沿海强市的“沧州梦”，围绕石化产业转型升级目标，强力推进各项重点工作，克服不利因素，行业发展保持了健康平稳的势头。一、主要指标完成情况（一）运行指标平稳回升。1-10月份，全市286家规上石化企业共完成工业增加值375.5亿元，同比增长4.8%；其中，一季度完成1.4%、上半年完成3.1%、前三季度完成4.7%，总体呈现平稳回升的势头。（二）项目建设步伐加快。2014年，石化产业亿元以上项目共82项，总投资1726亿元。1-10月份，累计完成投资172.5亿元，同比增长18%，其中技术改造项完成投资97.8亿元，占比为56.8%。预计全年完成投资238.9亿元，同比增长20%。（三）节能降耗取得实效。截止目前，完成液化空气（沧州）有限公司低温液体泵回流及变频控制优化等20个节能技改项目，实现年节能量2.97万吨标煤；淘汰2条落后生产线和26台（套）落后生产设备，实现年节能量15万吨标煤。（四）安全环保再创佳绩。对全市30家石化企业制定限停产预案，保障apec会议期间空气质量良好。截止目前，石化行业未发生一起较大及以上安全生产事故，实现“零事故”、“零伤亡”。同时，我局再次被市政府评为“安全生产先进单位”，连续四年获得此项荣誉。二、主要工作举措（一）分清层次抓规划，明确行业发展方向。一是大层面抓对接。为抓住京津冀协同发展的战略机遇，我们认真谋划我市石化产业对接思路，对石化产业发展规划提出适当修改：产业定位由“利用现有产业基础，延伸和完善下游产业链”，修改为“延伸产业链”，突破只能发展下游的限制；渤海新区重点发展合成材料、海洋化工等主导产业，建议增加渤海新区生物医药产业园、中捷高新区、渤海新区化工新材料产业基地等作为承接园区，实现全方位、无缝隙对接。二是中层面抓园区。完成《关于渤海新区炼化一体化基地列入国家石化产业布局规划方案》，提出“抓住两个重点炼油项目，形成两个千万吨，谋划五条产业链，推动拓展上下游”的发展思路，上报市政府，得到市领导表扬；协助河间政府编制《河间经济开发区化工产业发展规划》，初稿已完成，计划年底召开规划座谈会，组织专家企业修改完善。三是小层面抓准入。遵照《XX市石油化工局新建石油化工项目前置审核暂行办法》要求，依据“项目进园区、审批看政策”的工作要求，严格审批流程，严控项目准入，保证项目质量。截止目前，审核项目22个，通过18个。（二）多措并举抓运行，确保行业平稳发展。一是提高监测预警的前瞻性。对主导产业、重点企业做好分析监测，对主打产品的上下游产品发展趋势超前分析研究，对企业的发展周期准确把握，成长期抓好市场开拓、成熟期抓好稳定生产、衰退期抓好转型升级，提高了石化行业运行分析的前瞻性。二是提升运行分析的科学性。初步建立起全市骨干石化企业档案，并搜集整理全省和全国石化行业运行数据，形成对照表，构架起横向、纵向信息分析网络。同时，结合大宗产品走势、国内外经济政治、方针政策变化等情况，收集整理影响经济运行的每个要素，摸清各要素对行业的具体影响情况，扩展分析面、加深分析层次、提高分析水平。三是加强运行督导的实效性。每月就工业经济运行情况开展深入的督导调研，对地区工业增加值、利润、固定资产投资、新增入统企业数量等指导性指标完成情况、存在问题提出切实建议，确保各项任务保质、保量按时完成。（三）瞄准重点抓项目，增强行业发展后劲。一是紧盯项目进度。对投资10亿元以上的石化项目建档立案，实行全程跟踪，及时协调解决项目建设过程中的困难和问题，全力推进项目进程。截止目前，华北石化炼油质量升级与安全环保技术改造项目已经于9月24日全面开工建设；正元化肥60万吨合成氨、80万吨尿素等一批大项目建设进入尾声，即将投入生产；东光化工150万吨尿素二期工程、海特伟业碳四综合利用等项目已经竣工，处于试生产阶段。二是加大扶持力度。围绕“1+1”工程和“双百”活动，积极争取各级技术改造项目专项资金。今年，我市11个石化项目进入省级技改扶持项目库，其中6个项目获得省技改资金扶持，扶持资金共计4168万元。旭阳化工2×10万吨/年环己酮项目获得扶持资金1890万元，金额为历年石化项目最高。三是扩大招商广度。进一步完善世界500强、国内石化50强企业信息库，并整理20个XX市对外合作项目上报省厅，通过3.26冀港洽谈会和5.18廊坊投洽会等对外招商投洽会发布，增强了项目招商的针对性，提高了成功率。（四）深挖潜力抓创新，提高行业整体水平。一是推广创新技术。下发《关于推进产学研、推广新技术的通知》，发布3000个石化行业产学研项目，为企业提供技术创新支持；会同天津大学、河北工业大学等高校院所，为企业提供中低温煤焦油处理、乙烯焦油处理、棕榈油脱酸、玉米黄色素