省休闲农业发展规划.docVIP

目 录 第1章 规划背景 1 1.1 国际旅游岛建设的形势要求 1 1.2 热带农业创新发展的需要 3 1.3 休闲农业发展规划的目的意义 7 1.4 规划编制期限与依据 10 第2章 海南省休闲农业发展现状与SWOT分析 12 2.1发展现状 12 2.2 SWOT分析 13 2.2.1优势 13 2.2.2劣势 16 2.2.3机会 17 2.2.4挑战 19 第3章 规划总体思路与目标 23 3.1指导思想 23 3.2 规划原则 24 3.3 发展目标和重点任务 27 3.3.1 总体目标 27 3.3.2 近期（2011—2015年）发展目标和重点任务 27 3.3.2 中长期（2016至2020年）发展目标和重点任务 28 第4章 海南休闲农业经营模式区划 30 4.1 都市休闲农业区 30 4.2 黎苗族农业文明示范区 31 4.3 森林公园与山庄度假区 32 4.4 其他类型休闲农业区 33 4.4.1观光采摘园 33 4.4.2教育农园 34 4.4.3科技示范园 34 第5章 海南休闲农业相关产业规划 36 5.1农业产业规划 36 5.2 林业产业规划 37 5.3牧业产业规划 38 5.4渔业产业规划 38 5.5 副业产业规划 39 5.6文化产业 40 5.7 服务业产业规划 40 第6章 休闲农业区域规划 42 6.1北部休闲农业发展规划 42 6.1.1规划区域范围 42 6.1.2规划区休闲农业发展现状 43 6.1.3具体休闲农业规划 44 6.2南部休闲农业发展规划 45 6.2.1规划区范围 45 6.2.2规划区休闲农业发展现状 45 6.2.3具体休闲农业发展规划 46 6.3中部休闲农业发展规划 47 6.3.1规划区范围 47 6.3.2规划区休闲农业发展现状 47 6.3.3具体休闲农业规划 47 6.4东部休闲农业发展规划 49 6.4.1规划区范围 49 6.4.2规划区休闲农业发展现状 49 6.4.3具体休闲农业规划 49 6.5西部休闲农业发展规划 50 6.5.1规划区范围 50 6.5.2规划区休闲农业发展现状 50 6.5.3具体休闲农业规划 50 第7章 近期重点建设项目 52 7.1休闲农业示范点（基地）项目 52 7.1.1进一步开发重点项目 52 7.1.2拟开发重点项目 57 7.2休闲农业示范带 68 7.2.1海口休闲农业示范带 68 7.2.2三亚休闲农业示范带 69 第8章 保障措施 70 8.1 海南休闲农业发展对策 70 8.1.1突破旧观念，提高认识 70 8.1.2合理规划，突出特色 70 8.1.3加强规范化管理，提高服务水平 71 8.1.4拓宽投资渠道，完善基础设施 72 8.1.5加大宣传，促进营销 72 8.1.6强化科研力度，提高休闲农业的科技含量 73 8.1.7强化环境保护意识，走可持续发展道路 73 8.1.8加强休闲农业人才的培训 73 8.1.9加强体验经济与休闲农业产品开发 74 8.2 休闲农业发展的政策与资金扶持 75 8.2.1发挥政府的扶持引导作用 75 8.2.2完善政策法规体系，实行规范化管理 75 8.2.3合理布局，解决品牌定位趋同化的问题 76 8.2.4完善休闲农业企业的融资机制 76 8.2.5探索适宜的土地流转机制 77 8.3 休闲农业发展的管理机制 78 8.3.1理顺管理体制，加强产业引导 78 8.3.2实现经营管理企业化 79 8.3.3完善休闲服务体系 79 第1章 规划背景 1.1 国际旅游岛建设的形势要求 （1）国际旅游岛建设战略对发展休闲农业提出了新要求 2009年12月31日，国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号，以下简称《意见》），标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略。《意见》中明确提出了建设成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地和国家热带现代农业基地等6大战略定位。《意见》为海南今后的经济发展指明了方向，突出了以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构和打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系建设。《意见》还指出：积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间。这对休闲农业建设提出了进一步的要求，为休闲农业提供了新的发展平台。加快落实《意见》指示精神，加快促进休闲农业发展，构筑国际旅游岛旅游发展的新亮点，成为国际旅游岛建设的应有之义和形势要求。海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010―2020) 专门论述了乡村旅游和森林旅游，提出大力发展现代农业展示、田园观光、农业生产体验、瓜菜采摘、农家旅馆、