春秋航空低成本运行下的安全绩效.docx

春秋航空低成本运行下的安全绩效6月5日-6日，在今年全国安全生产月的第一周，中国航协在京举办首届安全运行研讨会，来自12家会员单位的代表介绍了各自在航空安全方面的业绩和做法。以下为春秋航空安全总监王清晨的主题发言《春秋航空低成本运行下的安全绩效》：　据民航财务司、《航空商务》和上市公司财务年报，春秋航净利润率排名逐年提升，2013年净利润率在25家国内航空公司中排第二名，国际上具有代表性的18家低成本航空公司中排第二名。目前春秋航拥有41架空客A320飞机，运行八年八年安全，维修“五率”（如平均日利用率为11.23小时）和平均客座率（94%以上）处于行业内高水平。曾作为CAAC指定发言代表出席第二届中美飞标和亚太年会，受邀参加昆明SMS国际高级研讨会介绍安全管理经验，安全绩效水平获得业界认可。不可否认，作为一个成长中的低成本航空公司，还存在着“公司规模发展迅速与安全生产基础薄弱”和“航班运行质量要求持续提高与安全生产管理水平相对偏低”的不匹配问题。但是，春秋航抓住主要问题，明确工作目标，健全管理机制，夯实安全基础，持续提升安全绩效水平。　一、建机制固基础强化安全绩效　春秋航通过狠抓机制建设促进安全绩效提升，着力于从规章符合性开始向规章基础上的安全绩效管理转变（见图1），努力向期望的安全绩效等级迈步。图1：春秋航未来安全工作重点路线图　1、解决体系孤岛问题，强化绩效整体作用　实现安全管理体系一体化是航空公司获取最佳安全绩效，减少管理成本，提高系统效能和资源利用率的重大管理举措。春秋航2012年围绕公司安全目标，以SMS深化、SeMS建设为契机，引入质量管理理念，归同类、存差异、统方法，有机地将SMS与SeMS融合，降低体系间孤立、牵制，甚至抵触的风险。　1）国内唯一一家实现了SMS和SeMS一体化管理体系的航空公司，涵盖了SMS四大支柱和SeMS四个子体系的十大安全管理机制，包括安全责任、目标控制、安全信息、风险管理、规章建设、监督审核、安全教育、系统评价、安全绩效和应急救援等机制，初步实现了安全与安保活动统筹兼顾，达到了六个“统一”（见图2）。图2：SMS与SeMS体系融合示意图　2）编写了安全与安保三级手册（管理手册、程序手册、作业文件）15本，两级管理规程125个，使安全管理“有章可循、有据可依”。　3）为实现一体化的电子平台打下了良好基础，为数据收集、分析、评价的效率和效果提供了技术支撑。　2、解决投入比重问题，强化绩效落实基础　安全投入是保障安全生产的重要基础，不仅是成本，更是效益。春秋航虽然低成本运行，但在安全投入上绝不打折扣，有利安全保障的优先投入，有利安全提升的重点投入。　1）在民航局每年组织进行的民航企业安全保障财务考核（包括安全保障能力指标、安全保障程度指标、企业诚信指标）中，至2012年连续4年在42家公司中得分排名前三。　2）设施设备、技术的投入：投资2个多亿建模拟机培训中心，占地30亩，一期建设六个模拟机机位，满足150架机队训练，将于2014年8月投入使用；投资近5亿用于维修机库的土地规划、机库建筑及购买设备；41架飞机中34架装有无线QAR（今后引进的飞机皆有）；具备CAT II类、RNP APRH、CDFA和RNAV-5运行资质；投入400多万元用于EFB；自主开发FOC系统、MIS系统、飞行准备系统、安全质量管理网、离港系统、智慧客舱、智慧地服等，其中14个安全生产用电子系统获得了专利申请。　3）2013年安全生产专业人员培养、能力保持和素质提高的投入4千2百多万元。同时，对核心队伍的安全奖励达4千余万元，安全教育与宣传活动投入60多万元，对安全绩效改进起到了良好的激励作用。　3、解决责任资质问题，强化绩效核心功能　春秋航以安全责任为核心，以资质保持为抓手，在手册、规程和岗位说明书上明确从CEO、安全总监到各级管理者安全管理责任、安全生产部门主体安全责任和员工岗位安全责任，在专业人员准入、培训与能力提升上严格把控资质关口，自上而下指引和约束全员安全生产行为。目前，飞行人员（1：5.5）、工程维修人员（1：13.5）以及运控人员、客舱乘务员等专业人员人机比皆高于规章要求，且实现了专业人才队伍自我培养的良性循环、可持续发展。　1）建立了安全责任清单和资质评价机制，确定了春秋航安全底线与红线，强化了责任和资质的控制到位，确保安全工作事事有人管，层层有人抓，人人皆有责，人人需达标。　2）为使安全管理责任具有可测量性，体现“过程与结果”并重的安全管理理念，制定了与安全绩效管理机制相匹配的差错标准/偏差标准（包括飞行类/维修类/运控类/客舱类/空防类/地服类/危险品类/车辆类/食品类/信息安全类10大类差错和安全管理类/规章文件类/资质管理类/业务管理类/行政管理类5大类偏差），安全重大事宜挂牌督办制度、安