招标投标法律问题-四川建设网.ppt

质量责任承担 建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用，如果有确切证据证明确实是由于承包人原因造成的，是否仍可向承包人主张质量责任。 《建筑法》第61条规定，未经验收不得交付使用，同时规定验收不合格亦不得交付使用。 《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第13条：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。” 未经验收擅自使用的，即使有确切证据证明质量责任系由承包人原因造成的，也无权向承包人主张质量责任，地基基础工程和主体结构除外。 停工 停工的涵义 什么情形下可以停工： 依法停工：开工许可、图纸审核 依约停工：不支付工程价款 停工权的行使主体： 业主 承包商 行政主管部门 接上页 停工权的行使应注意的问题 程序上：告知、合理期限 证据上：书面要件 实体上：实质影响履约 法律后果：承担违约责任 施工合同中发包人的任意解除权 实务中有一种观点认为，承揽合同与建设工程合同在适用法律上的一个重要区别即在于承揽合同可任意解除，而建设工程合同则不能。 《合同法》第二百八十七条　本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。 承揽合同 第二百六十八条　定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的，应当赔偿损失。 劳务分包中的十大法律问题 一、劳务分包合同的性质 劳务分包合同从性质上说属于《合同法》规定的“建设工程合同”的范围，具体属于“建设工程施工合同”的一种。 法律特征： （一）劳务分包合同具有从属性，劳务分包合同存在的前提是建设工程施工合同；即没有建设工程施工合同就没有劳务分包合同。 （二）劳务分包合同的双方当事人均应当具备相关资质要求，特别是劳务作业承包人应具备相关作业种类的劳务承包资质。（三）劳务分包合同的标的物是建设工程施工过程中的劳务，劳务作业承包人不包括主要材料、周转材料和大型机具。 （四）施工总承包人签订劳务分包合同、专业工程分包人签订劳务分包合同无需经发包人或施工总承包人同意。 接上页 《建筑法》29条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。” 劳务分包中的十大法律问题 二、劳务分包合同专业工程分包的区别 （一）合同主体不同：一般专业分包发生在施工总承包企业和专业承包企业之间，而劳务分包发生在施工总承包企业或专业承包企业与劳务承包企业之间。 （二）合同标的不同：专业分包的内容是指某专业工程的全部工作量，如二次砌筑、幕墙工程、钢结构工程等；而劳务分包的内容是施工中的劳务。 （三）法律后果不同。专业分包合同的双方对工程质量、生产安全或其他问题要对建设单位承担连带责任；而劳务分包人无须就工程质量等向建设单位承担连带责任 劳务分包中的十大法律问题 三、扩大劳务分包与单纯劳务分包区别 劳务分包根据分包范围的不同可以分为扩大的劳务分包和单纯的劳务分包。扩大劳务分包与传统包清工的单纯劳务分包模式相比较，已经不仅仅局限于人工的承包，分包范围已经扩大，扩大的部分一般包括两方面： 一是小型机具、低值易耗品及部分辅材的承包； 二是工程施工中出现的间接性的零工 目前，扩大劳务分包模式成为工程项目中劳务分包的趋势，为各施工总承包企业所采用。 劳务分包中的十大法律问题 四、扩大劳务分包与专业工程分包区别 （一）扩大劳务分包合同的对象除了劳动力之外，可以包含一些小型机具、低值易耗品和辅助材料，但不应包括周转材料、大型机具和主材；专业分包合同的对象包括所有人工、作业机具、所有周转材料、所有或部分主辅才。 （二）在扩大劳务分包合同中，劳务作业承包人仅对劳动者的施工质量、施工安全及工期向劳务作业分包人承担责任，对于建筑材料的质量及最终的工程质量不承担责任；专业分包合同的承包人不仅要对劳动者的施工质量、施工安全及工期负责，而且对建筑材料的质量及最终的工程质量负责。 劳务分包中的十大法律问题 五、劳务分包合同无效的情形 违反《合同法》第五十二条的规定，有下列情形之一的劳务分包合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。 接上页 （一）劳务作业承包人未取得劳务分包资质或者超越其资质