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推动纸盘蛋工作刍议-财团法人中央畜产会
<認識紙盤蛋系列三>
推動紙盤蛋工作芻議
文/中央畜產會家禽組 薛建智
財團法人中央畜產會自102年元月起,承行政院農委會指示辦理紙盤蛋行銷活動,內容包含紙盤蛋推廣及媒體宣傳等工作。至103年2月底止,計已推動175間門市餐飲通路使用紙盤蛋,包含知名連鎖餐廳、早餐店、現代柑仔店等通路;並配合店家辦理通路宣傳活動,以增加來客數。
另為尋求更全方位的結構改變,中央畜產會亦邀集雞蛋產業專家、農業行銷專家及產業代表,共同就各通路樣態,規劃各種可行的推動方式,以擴大紙盤蛋的普及率。
他山之石
中央畜產會所邀請的國際農機銷售專家黃東信先生提供國外農場的雞蛋盛裝、車輛運輸方式及計價情形,供國內推廣紙盤蛋的參考。5月下旬,中央畜產會與日本農畜業振興機構→通路→蛋商→蛋農。亦即透過消費者對塑膠籃蛋品的衛生安全要求,促使餐飲業及傳統通路開始要求上游供應紙盤蛋。
102年紙盤蛋初步成果與檢討
成功建立5種示範供應體系:媒合傳統蛋雞場→現代柑仔店,計2家牧場,直供5間店家銷售;中型蛋雞場→運輸業者→地區性小型連鎖超市→高級餐廳,計推廣215家。
為穩定紙盤蛋之供應,中央畜產會也試編「何謂精選紙盤蛋」說帖,以供生產農民、蛋商及通路業者瞭解定義;同時排除採用塑膠蛋盤中繼運輸,再洗選分級後以紙盤蛋供應之方式。
為擴大紙盤蛋供應源,未來應納入:具洗選設備之養雞場(CAS廠約200萬隻產蛋雞及非CAS廠約100萬隻產蛋雞),及由合作社輔導小農撿蛋並協助運銷,使小型養雞場亦可參與紙盤蛋生產,如此可使供應「精選紙盤蛋」之產蛋雞群,達到總產蛋雞群的30%(約750萬隻產蛋雞),以確保供應端之供貨量並創造行銷價值。
103年度紙盤蛋業務規劃方向
因應動物傳染病防治條例可能修法方向,加速輔導產業適應紙盤蛋生產模式,103年度紙盤蛋推動方向規畫如下:
綜合企畫面
釐清紙盤蛋生產方式:
未洗選(精選)雞蛋:蛋農以紙箱、紙盤直接撿蛋,並依規格完整包裝成240顆(每箱8盤),每箱總重21台斤(S)、23台斤(M)、25台斤(L)及27台斤(LL),並完成「完整包裝且可溯源的產品」之紙盤蛋產品。
洗選雞蛋:蛋農以紙箱或紙盤直接撿蛋(如不採用紙箱應直接綑綁或固定後出貨,不得使用塑膠外箱)後送交洗選廠;再以紙盤及紙箱作為出貨載具,依上述規格完整包裝。蛋農自備洗選設備(牧場登記內附設洗選室為準)者,亦以紙盤及紙箱作為出貨載具,並依上述規格完整包裝。
洗選或非洗選雞蛋須為符合使用雞蛋離場使用「不回收紙製載具」之小包裝產品。
辦理各通路使用一次性包材雞蛋產品概況調查,以瞭解國內使用載具現況,並研究政策切入點及提出相關因應對策。
輔導產業生產技術與設備:
協助農民導入自動、半自動化設備撿蛋及分級;協助運輸業者修改裝載設備,便於紙盤蛋運輸及銷售媒合。
制定精選紙盤蛋供應商管理辦法;修改CAS規範,納入雞蛋出場運輸過程應使用一次性包材規範。
行銷面
直接對消費者訴求,並吸引商業用蛋戶如柑仔店、量販超市、連鎖早餐(餐飲)店及餐廳主動使用紙盤蛋。
協調團膳或餐飲系統公協會辦理教育訓練時,導入紙盤蛋產品相關課題,引導通路業者採用紙盤蛋產品。
媒合蛋農/蛋商與通路業者,建立紙盤蛋「地產地銷」模式,減少長途運輸成本。
輔導生產面
遴選簡易雞蛋分級示範戶以建立標準生產模式,並推廣紙盤蛋產地完整包裝標籤並建立查核制度,確保入箱蛋品依前揭規範生產;或推動產銷履歷驗證,協助建立品牌。
動員蛋雞產業團體辦理小型宣導會,說明紙盤蛋政策之核心任務,並整合有意願生產業者及販運商,使生產之紙盤蛋可進入運銷鏈,並配合媒合活動滿足需求。
販運面
紙盤蛋行情報導原為塑膠箱蛋加碼2~3元,應協商規劃檢討新型報價制度及結價方式。
協助蛋商或運輸業者改善販運設施,連結雞蛋生產及通路業者,推動紙盤蛋實際交易。
結語
紙盤蛋工作之推動,就像禁宰活禽政策一樣,無論是輔導或是法令面,均需要時間也需要資源。其實,臺灣零售市場越來越先進,消費者對包括產品的期待不再只是低廉的價格,而是對品質、尤其是衛生安全愈來愈重視,雞蛋是民生必需品,自然也不例外。推動紙盤蛋是為保護雞蛋生產運銷過程中的生物安全,其中的分級計價、雞蛋的清潔衛生,也攸關消費者權益,為了產業的長遠發展,盼業者對推動中的紙盤蛋政策能前瞻望遠,共創蛋雞產業榮景。
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