教育行政组织(一).pptVIP

本章內容 第一節 組織的涵義和原則 第二節 組織的部門劃分 第三節 組織的階層分化 第四節 組織的權力配置 第五節 組織的正式化 第六節 科層組織 第七節 非正式組織 第八節 變形蟲組織相關理論 組織的字義 指將一些各自獨立的物體加以適當組合，使其發揮更大的功能或達成特定的共同目標。 不同觀點的組織義涵 1. 靜態觀的組織義涵 2. 心態觀的組織義涵 3. 動態觀的組織義涵 4. 生態觀的組織義涵 1.靜態觀的組織義涵 組織是職務配置及權責分配的結構體系，視組織為職位（position）、單位（unit）、層級（hierarchy）、任務（task）、責任（responsibility）及權威（authority）的適當配置。 【例】 Schein：組織是經由成員的分工及功能的分化，並利用不同層次的權力與職責，來協調群體的活動，以達成共同目標的體系。 2.心態觀的組織義涵 組織是一群具有需要、意願、情感、思想及人格的人，為達成共同的目標所組合而成精神體系。 【例】 White：組織是人群工作關係的組合，是人類所需求的人格聯合。 3.動態觀的組織義涵 組織是為完成共同目標之一群人的互動體系，視組織為人互動所生各種功能的組合。 【例】 Barnard：組織是兩個人以上有意的協調活動合作體系。 4.生態觀的組織義涵 組織是一種不斷適應環境及不斷生長的有機體，可以完成某些特定的目標。 【例】 Kast Rosenzweig：組織是一種與環境交換訊息、能源與物質的開放系統。 組織的意義 組織是人們為達成特定共同目標所結合而成的有機體，透過人員、結構與環境的互動調適來完成其任務。 此定義包括下列四項要點： 1. 組織是目標導向的體系 2. 組織是由人員及結構兩個基本要素構成 3. 組織是由構成要素交互作用所成的整體 4. 組織透過與環境交互調適來生存與發展 組織的功能◆ Parsons的觀點 ◆ 1. 目標的達成（goal-attainment） 2. 模式的維持（pattern-maintenance） 3. 部門的統整（integration） 4. 環境的適應（adaptation） 組織結構的意義 組織結構（organizational structure）係指組織成員分工合作（division and cooperation of labor）及工作規範的架構。 新竹縣教育處組織結構 桃園縣教育局組織結構 香港田家炳中學組織結構 組織結構的三大層面 1. 複雜化（complexity） 2. 集權化（centralization） 3. 正式化（formalization） 複 雜 化 複雜化（complexity）又稱專精化（specialization）或分化（differentiation），係指職務分工的過程與程度。再分為： 1. 分部化（departmentalization）：組織結構的水平分化。 2. 層級化（hierarchicalization）：組織結構的垂直分化。 3. 分區化（localization）：組織的空間分化。 集 權 化 集權化（centralization）是指組織權責分配的過程，分配各項職位與職務的權力與責任，並釐訂指揮與隸屬關係。 正 式 化 正式化（formalization），又稱為標準化（standardization），係指訂定工作規範的過程與程度。 組織結構的四個基本概念 1. 職權與職責（authority and responsibility） 2. 指揮線或指揮鏈（chain of command） 3. 直線與幕僚（line and staff） 4. 控制幅度（span of control） 健全組織的原則 1.目標明確 2.專業分工 3.層級節制 4.控制幅度適當 5.權責相稱 6.法規與檔案 7.協調統整 8.績效原則 9.彈性調適 組織的類型 Parsons的組織分類 1. 生產組織（production organization）：指從事經濟性或勞務性生產以供社會消費的組織，如企業公司、飯店及娛樂機構。 2. 政治組織（political organization）：指營造及分配權力以達成社會價值目標的組織，如行政院、縣市政府。 3. 整合組織（integrative organization）：指協調衝突、促進合作，以達成團體期望的組織，如法院、律師公會、政黨。 4. 模式維持組織（pattern-maintenance organization）：指藉由教育文化及表意活動（expressive activities）來維持社會持續性的組織，如學校、教會及文藝機關。 Katz