水产养殖执法与苗种检疫.ppt

不当之处敬请指正！ * 三、执法监管 (一)合法性审查 渔业生产合法性审查对象主要是从事水产苗种生产与水产养殖的渔业生产企事业单位和合作经济组织； 审查内容主要包括主体、种源、产地、投入品、产品和记录六个方面; 审查要求、证明材料、处理办法等依据相关渔业法律法规要求。 三、执法监管 (一)合法性审查 三、执法监管 (一)合法性审查 三、执法监管 (一)合法性审查 三、执法监管 (二) 隐患排查 水产养殖安全隐患排查是基层渔政监督管理的日常工作，是促进依法养殖、保障水产养殖安全和水产品质量安全的重要手段，更是基层渔政履职、避免渎职的主要依据。 主要排查内定与方法为： 1、查制度 2、查资质 3、查检验 4、查记录 5、查现场 三、执法监管 (二) 隐患排查 查制度：主要检查水产养殖与水产品质量安全有关制度是否健全与执行。 （1）承诺书或责任书； （2）教育与培训制度； （3）规章制度和操作规程； （4）隐患排查与整改制度； （5）事故应急救援预案； （6）事故报告制度。 三、执法监管 (二) 隐患排查 查资质：主要检查有关水产养殖和水产品质量安全相关资质证书。 （1）水产养殖证与水产苗种生产许可证及承包合同； （2）国家和省重点保护水生野生动物捕捉、运输、驯养繁殖、经营利用特许证（标识）； （3）渔业从业人员资质证书，如处方人执业兽医证书，从业人员教育培训证书等； （4）水产苗种供应单位水产苗种生产许可证、检疫证、合格证等； （5）渔药、饲料、水质调节剂等投入品标签或产品说明书。 三、执法监管 (二) 隐患排查 查检验：主要检查有关水产养殖和水产品质量安全相关检验要求与实施情况。 （1）有关特许证、许可证、合格证等资质证书是否有效； （2）水产养殖水源、用水和尾水及水产苗种与水产品是否具有检测检验仪器、试剂和记录； （3）水产养殖水质、水产苗种和水产品监督抽检抽样单或检验报告是否与生产主体相符、抽检样品代表基数是否与实际抽样塘口相符。 三、执法监管 (二) 隐患排查 查记录：主要检查有关水产养殖和水产品质量安全相关记录台帐执行情况。 （1）收发文件、督查检查表； （2）生产、检查、管理台帐； （3）渔业安全隐患整改、验收材料； （4）其他有关材料。 三、执法监管 (二) 隐患排查 查现场：主要检查有关水产养殖和水产品质量安全相关的养殖塘口、配套设施设备仪器、投入品仓库及水产品暂养储运情况。 （1） 生产、销售、引进的水产苗种与许可证、检疫证、合格证是否一致； （2）增氧、投饵、水质净化处理及进排水系统是否健全并正常运行； （3）有无禁用、三无（品名厂名、成分含量、生产期限）投入品（渔药、饲料及饲料添加剂、水质调节剂）等。 三、执法监管 (三)执法检查 水产养殖与水产品质量安全执法检查包括上级专项执法检查和日常执法检查； 上级专项执法检查是上级根据要求制订相应专项整治行动而开展的行动开展情况检查或督查，主要包括水产苗种专项、水产品质量安全专项、水生野生动物保护专项、不合格水产品查处专项等； 日常执法检查是根据上级要求结合本地实际而开展的执法行动，以及受理举报、发现违法行为而开展的执法行动； 执法检查内容以制订的行动方案或举报要求为主，但不排除其他发现违法行为的检查。 三、执法监管 (四)抽检监督 抽检监督是根据上级部署监督抽检计划或执法调查取证需要所进行的抽样送检与监督。 抽检监督的基本要求： 合法性：抽样主体（抽、被）、抽样人员（资质、人数）、抽样程序（任务要求）、抽样方法（规程）。 真实性：现场抽样，确认样品来自被抽主体所在品种塘口，确认水产苗种或收获水产品，真实性声明。 代表性：抽样基数要求，代表养殖数量。 四、问题处置 违法取证 调查记录 责令整改 整改验收 结果处理 四、问题处置（一）违法取证 拍摄记录安全隐患或违法行为的当事人营业执照和身份证及相关证物，如失效证书、缺项记录、投入品包装标签等。 缺失证书等要求当场提供，不能提供的由调查记录予以确认。 需要通过检验检测报告为证据的，按抽样程序规定进行现场抽样后送检。 四、问题处置（二）调查记录 在隐患排查后应按相关法律法规和上级主管部门规定的检查内容填写检查表。 如发现违法行为则应进行现场调查，作询问记录和现场检查记录，并由当事人签字确认。 四、问题处置（三）责令整改 发现安全隐患或轻微违规，应当及时与当事人沟通交流，具体说明相关非法行为事项，并提出相应整改措施，出具责令改正书，由当事人当场承诺与签收。 四、问题处置（四）整