新编政府和市场的关系.pptVIP

学号1015205017 赵玉鹏——金融2班 市场经济：（又称为自由市场经济或自由企业经济）是一种经济体系，在这种体系下产品和服务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导，市场经济也被用作资本主义的同义词。在市场经济里并没有一个中央协调的体制来指引其运作，但是在理论上，市场将会透过产品和服务的供给和需求产生复杂的相互作用，进而达成自我组织的效果。 政府在经济生活中作用：稳定经济 提供公共服务 创造公平竞争的条件 进行收入再分配及是 服务、引导、规划经济的发展。 政府干预对国民经济不利影响 过度干预所造成的危害是 首先，由于排斥市场潜在进入者，因此，市场缺乏竞争的后果就是造成资源配置的效率损失 其次，管制也容易形成巨大的既得利益集团，它包括以接受管制为条件的现有市场的厂商，也包括管制者自身。后者凭借管制权力，极易产生腐败 第三，过度干预，比如办什么事都要政府审批，还会加大市场交易成本，压制企业家精神，导致社会创新严重不足。在市场经济下，管制的范围、力度应尽可能小 第四 政府对经济过分干预使腐败蔓延 贫富差别扩大 也容易形成垄断经济。 市场经济对国民经济不利 。市场经济的固有缺陷A：自发性 B：竞争性 C：盲目性D：滞后性 E：不确定性 经济周期波动和震荡的发生，与市场经济的本质直接关连着。只要是市场经济,就无法摆脱这个周期性危机的机制 市场经济根据其天性天然地存在宏观失控即发生生产力过剩的可能性。 在自由市场经济中，要使资本离开一个工业部门转移到另一个部门去，就必须经过危机 浅论政府与市场的作用及其关系 20世纪80年代以后，新古典政治经济学体系，对政府与市场在经济发展中的作用有了更成熟的认识，纠正了只强调政府力量或市场力量作用的片面性，而是主张发展中国家应该对两者有正确的定位和合理的搭配。 　　一般说，发展中国家由于结构、组织、制度以及文化等方面的原因，不宜快速推行全面的自由化和市场化，在适合竞争性的经济领域应该使市场发挥资源配置作用，而对于公共产品、外部性、信息不对称、自然垄断等“市场失灵”领域则适宜采用政府作用。政府与市场并不是此消彼长的替代关系，而是政府在帮助和促进市场发挥作用。 政府与市场在我国经济发展过程中的作用 一)从“政府第一推动力”到“政府失灵” 　　从建国初期中国实行的是生产资料公有制为主体和高度集中的计划经济管理体制，企业的人财物、产供销完全由政府统一来决策和配置，整个社会的生产、分配、交换、消费也完全由政府一手包办。政府事无巨细地包揽一切社会经济事务，扮演的是一种全职全能的角色。在改革之初，这种政府主导一切的管理方式，在当时我国经济基础薄弱、迅速建立起现代化工业体系，促进了经济的突飞猛进。政府的干预还是起到了市场所不能起的作用，在短时间内积聚了大量的人力、物力进行大生产，实现经济的腾飞。政府成了经济发展强有力的“第一推动力”。 　　由于随着经济发展的深入，政府推动的效率和利益是递减的，出现了“政府失灵”的问题。一方面表现为政府对企业生产活动的干预，影响了企业生产的积极性，割断了企业与市场的天然联系，也阻碍市场对资源的优化配置。另一方面表现为政府权利过大，机构重叠庞大，滋生了官僚主义，中国传统的社会主义计划经济体制下的政府经济管理方式从根本上说是排斥市场机制、违背经济规律和压制劳动者经济性的，这无疑是造成建国30多年人民生活长期得不到改善的根本原因。  二)市场经济的崛起与“市场失灵” 　　改革开放对以往的经济体制进行变革，提出了建立市场经济体系的目标。政府逐步退出全职全能的角色，明确要政企分开，鼓励发展多种所有制经济，改革国有企业。开始强调发挥市场的作用来推动经济的进一步发展，改革开放20多年来的实践也证明了，在第一阶段由政府的强有力的组织与干预建立起来工业体系，在市场的作用下得到了长足的发展，市场经济发挥市场资源的优化配置作用，充分调动了企业与人民的生产积极性，活跃了经济贸易，增加了人民的收入和提高了人民的生活水平。 　　但是，随着市场经济的不断发展，“市场失灵”的问题也出现了。由于个体经济主体盲目追求利益最大化的原则，导致的“外部不经济”的情况如：环境污染等问题也同样出现在我国经济体制改革的过程中;另一方面是出现了盲目的生产与恶性竞争;第三方面是市场导致了垄断，收入分配不公及两极分化 正确处理政府与市场关系 　　 中国经济发展曾受制约的主要原因是计划经济所内生的低效率，因此市场化是中国制度变迁的正确方向，经济体系也因此取得显著的绩效。我国经济未来的发展方向就要正确处理好政府与市场之间的关系，对于正处于经济转型和社会转型的双重转型中国来说，转变政府的职能，完善市场机制才能促进市场经济有序、快速、稳定发展。 首先要明确政府在市场经济转型中应当发挥什么作用?