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关于矿山生产安全风险管理机制的几点思考 　　【摘要】全球经济的发展扩大了煤炭的市场需求，促进了煤炭行业的规模发展。尤其是在我国这样一个以煤炭作为主体能源的国度里，煤炭生产的主导地位不容忽视。但在我国地质条件复杂和风险防范意识不高的前提下，矿井事故每年时有发生。主观因素是分析和预防事故发生的重点研究方向，为此需要建立一个完整而科学的生产安全风险管理机制，也是本文的研究目的所在。 　　【关键词】生产安全；风险管理机制；主观因素 　　引言 　　受地下开采特殊条件影响，煤炭行业的安全风险系数一直维持在较高水准。从近几年的数据来看，虽然我国在安全生产管理方面投入了不少物力和财力，但每年还是会发生数起重大矿难伤亡事故。在笔者看来，多数事故无关于矿山机械装备水平（已处于领先地位），而在于我国较为复杂的地质条件和不够完善的风险管理评价机制。前者为客观条件，只能通过一些手段消除部分影响，后者则是主观因素，也是我们强化安全意识、降低风险系数的主攻方向。建立和完善必要的风险管理机制对于提高煤炭开采效率与实现安全生具有重要意义。 　　1、煤炭生产的风险来源分析 　　1.1生产环境的影响 　　我国相当一部分矿井建设于20世纪中后期，受当时经济因素知和设计水平的牵制，该时期建立的矿井内存在巷道布置不合理，通风设施设置不科学的现象，是煤炭开采的历史遗留问题，且仍对当代煤炭行业产生消极影响。具体而言，非科学性、非安全性的设计和艰苦的劳动环境决定了安全管理机制的发展程度，在落后管理机制的影响下安全管理和技术生产水平普遍不高，是老矿井内事故多发的根本原因。以上是历史原因分析，即使进入到技术和装备水平发展程度较高的年代，我国煤炭生产也不能完全摆脱环境的影响。特别是进入深井开采以来，随着开采深度的增加，地应力猝然增大，地温也比以往显著提高，瓦斯和水文状况难以把握，巷道维护愈显困难，可见开采环境随深度增加趋于复杂化，无疑为安全管理增添了许多难度，给安全生产机制的建立埋下隐患。 　　1.2管理水平和安全意识程度 　　受资源分布的限制和投资环境的影响，多数煤矿企业实行分区管理。旗下矿井分布在多个区域，管理上存在困难，同时缺乏对分区管理者的监督力度，导致分区管理水平和安全意识程度较低。此外，地方保护主义也是影响矿井生产安全的重要因素。因利益的驱使，对于上级部门下达的指令部分领导视若无睹，其直接后果是完整而科学的信息收集和整理机制难以建立，缺乏对事故后的信息分析与评价，也就不能为事后的安全工作提供有效的防治建议参考。这种片面的追求经济价值的做法最终会给安全生产隐患埋下伏笔，也会阻碍煤炭企业的经济发展和产业扩大。 　　1.3事故评价与控制理论 　　煤矿生产安全管理是一项复杂的系统工程，受制于人的主观能动性和物的危险特性两方面的潜在影响，构成煤矿安全生产的主观与客观因素。作为主观因素研究中的重要部分，事故安全控制理论研究对于预防和控制矿井安全事故具有重要意义。这是因为任何一个国家都不能完全杜绝安全事故的发生，世界范围内每年都会爆发诸如瓦斯爆炸、矿井突水、顶板坍塌等事故，而每一例事故所产生的影响都是巨大的，虽然事故所发生的时间、地点以及引发事故的导火线不尽相同，但事故的发生机理是有规律和内在联系的，通过对安全事故的分析，我们可以总结形成安全控制理论，否则类似矿井事故还是会因主观因素不断地进入人们的视野，进而严重阻碍我国煤炭的生产安全。 　　2、建立煤炭生产安全风险管理机制的措施 　　2.1安全风险管理的技术保障机制 　　煤矿生产安全的风险管理的技术保障工作的关键在于解决煤炭安全生产中所存在的问题，例如风险的识别问题、风险的评价体系和风险的管理控制问题等。对于风险的识别技术，因为煤炭生产中存在的风险是不能消除的，因此需要控制可能导致煤炭生产发生事故的因素。在各种产生风险的因素中，需要有效的识别出异常的风险，需要根据统计学的原理，使用相关的图纸进行分析。其次，对于风险的预测技术，也是需要在大量的算术技术的基础上进行预测，通过进行相关的预测，能够有效的掌握风险存在的状态，做出科学的评价和控制。再次是风险的评价体制的建立，结合煤矿生产的复杂性可以使用以下几种评价方法，有LEC法、安全检查表法和事故的树形分析法这三种进行风险的评价和分析。这三种方法中树形分析法是最为健全的方法，使用这种方法需要确定其中发生事件的基本的概率。最后对于风险控制的技术保障机制的建立，需要根据风险的具体类型，做出相关的技术指导。 　　2.2安全风险管理的组织保障机制 　　煤炭安全生产的风险管理机制主要包含有风险管理的组织保障机制、技术保障机制和文化教育保障机制三方面。其中组织保障机制是促进技术保障机制建立和实行的前提，只有建立相关的组织保障机制，才能够保障煤炭安全生产管理中各种