某某驾驶人考试服务中心建设工程可行性分析论证研究报告书，2013年.docVIP

1 总 论 1.1 项目概况 1.1.1项目基本情况 1、项目名称 XX驾驶人考试服务中心建设工程 2、建设地点 项目地块在XX镇小团浦村，位于XX国道与中横线之间，XX镇世纪大道（在建）南侧，桃园路以西，与慈林医院相望。 3、项目性质 新建 4、建设内容及规模 本项目建设内容主要包括业务办公区、考试停车场及摩托车科目（二）、（三）考场。 项目占地面积10000平方米，办公区用地面积1654平方米，建筑面积2330平方米；摩托车科目（二）、（三）考场和考试车辆停车场用地8346平方米（含绿化面积）。 5、项目总投资及资金筹措 本项目总投资936.13万元，建设投资936.13万元，无建设期利息。其中，工程费用612.65万元，工程建设其他费用290.95万元，预备费32.53万元。 本项目所需资金由XX市财政拨款解决。 6、项目建设工期 本项目建设工期为12个月。即2011年5月至2012年5月，共计12个月。 1.1.2 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标见表1-1。 表1-1 主要技术经济指标表 序号 指 标 名 称 单 位 指 标 备 注 1 用地面积 ㎡ 10000 2 业务用房建筑面积 ㎡ 2330 3 业务用房用地面积 ㎡ 1654 4 容积率 1.41 5 建筑密度 % 42.3 5 绿化率 % 35 6 场地 ㎡ 8346 含绿化 6.1 考试停车场地 ㎡ 2608 绿化率35% 6.2 摩托车考试科目（二）、（三）场地 ㎡ 5738 7 建设投资 万元 936.13 1.2 建设单位概况 建设单位：XX市公安局交通警察大队 项目负责人：XX 联系电话：XX XX市公安局交警大队为XX市公安局直属机构，级别为副科（局）级，担负着全市道路交通秩序管理、车辆和驾驶员管理、道路交通事故处理和交通安全宣传教育等职能。大队内设4个部门和10个辖区中队，4个部门分别为综合室、车辆管理所、事故处理中队、秩序中队；10个辖区中队。拟设置的XX驾驶人考试服务中心业务归车辆管理所和秩序中队两个部门管理。大队现有民警156人，职工4人，协警350人。 1.3 报告编制依据 《中华人民共和国土地管理法》 《建设项目经济评价方法与参数》第三版 3）国家和省市相关政策及法律、法规 4）《关于同意XX驾驶人考试服务中心建设工程项目建议书的批复》慈发改审批[2010]200号 5）委托方提供的其他相关资料 1.4 结论及建议 1.4.1 结论 项目的建设选址科学、建设规模与功能设置合理，社会效益好，项目建成后对规范机动车考试，方便XX东部片区市民办理相关交通管理的手续及事务等方面有积极意义。因此，本项目建设可行性较高。 1.4.2 建议 1、建议项目建设单位加紧办理有关审批手续，确保项目能尽快开工建设，早入投入运营。 2、加强项目工程管理，通过公开招标，选择技术水平高，服务质量好、价格适当的勘察、设计、施工、监理等中标单位，订立合同，明确项目的技术要求，按规范和有关要求严格控制工程设计、施工、检查验收等主要环节，切实保证项目技术要求的实现。同时，坚持高起点、高水平要求，精心组织、精心实施，为项目建设提供先进的技术、装备和保证体系，及时解决项目建设过程发生的各种问题，确保项目顺利进行。 3、项目建设单位应加强项目资金的管理，落实招投标和工程监理等制度，在保证工程质量的前提下，努力控制建造成本。 2 建设背景及必要性 2.1 建设背景 XX目前形成了以“四横十纵”为主骨架、县乡道为支线、农村公路为脉络、四通八达的公路交通网络。同时，随着社会经济发展，XX道路通车里程逐年增长，机动车保有量不断增加，已达约32万余辆，道路交通事故也随之呈逐年增长趋势。在人—车—路—交通环境构成的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。人是影响交通安全最活跃的因素。据近年来统计，人的因素是造成交通事故的主要原因，由此造成的交通事故约占总事故的95.30%，其中机动车驾驶员的过失造成交通事故的占87.5%，非机动车驾驶员占4.7%，行人、乘客占5.19%，其他人员占2.63%。分析历年交通事故原因可以发现，驾驶员的违章操作和失误是引发交通事故的主要原因。 此外，本项目作为交通管理公共事业项目，已列入今年预备基建项目。可见，在此背景下，该项目建设是为必要。 2.2建设必要性 2.2.1 项目建设是改善XX市交通环境的需要 XX市总面积1154平方公里，常住人口103万人，在册登记的外来人口近86万；全市15个镇、5个街道，297个行政村。大队管辖道路2692余公里，其中，XX国道44.5公里，省道（浒溪线）11公里，县道398公里，城区道路100公里，宽2.5米以上镇村道路213