第贰章、工业议题-经济部国际贸易局.doc

第貳章、工業議題 一、ＷＴＯ規範要點 (一)航空工業： 烏拉圭回合談判並未對民用航空器貿易協定之談判部份達成協議，預計短期內不會有新協定產生，惟各國乃要求我國先簽署東京回合民用航器貿易協定。 東京回合民用航空器貿易協定中之主要重點係下列幾點： (1)民航產品零關稅。 (2)限制政府對民航工業的補貼。 (3)禁止政府干預民航機交易（民航機交易因本項規定，不得要求工業合作）。 (二)汽車產業： 關稅：於烏拉圭回合談判中，工業產品之關稅原則上應調降三分之一。 非關稅： (1)已開發國家於WTO與貿易有關之投資措施協定（TRlMs）生效後二年內（亦即一九九七年年底前）取消自製率限制，開發中國家於五年內撤除自製率限制。 (2)自動出口設限措施（VRA）將限期撤除，尚未採用此措施者不得再採用。目前執行中的自動出口設限措施至遲應於一九九九年以前全面撤除。 (三)機車產業： 關稅：依照烏拉圭回合決議，關稅平均降幅達三分之一。 非關稅： (1)已開發國家於TRIMs生效後二年內（一九九七年年底前）撤除自製率限制；開發中國家自TRIMs生效後五年內撤除自製率限制。 (2)自動出口設限措施限期撤除，尚未採用此措施者不得再採用。目前執行中的自動出口設限措施定於一九九九年以前全面撤除。 (四)鋼鐵工業：依據烏拉圭回合談判之規定，自一九九五年至二００五年，針對鋼鐵產品之關稅，分十年調降至零關稅之目標。 (五)機械產業： 關稅： (1)農機產品之現行關稅平均稅率為三?五％，依據烏拉圭回合談判之決議，應逐年調降至零關稅。 (2)營建機械產品現行關稅平均稅率為五％，依據烏拉圭回合談判之決議，應逐年調降至零關稅。 (3)工具機現行關稅平均稅率為一０％，各國要求我降為０％至五％。 (4)現行產業機械平均關稅稅率為三?五％至五％，各國要求我降為一?七五％至二?五％。 非關稅：依照「促進產業升級條例」第六條訂定之「民營製造業及技術服務業購置自動化生產設備或技術及防治污染設備或技術適用投資抵減辦法」，對購置國內外機械設備具有差別性待遇，購置國內外機械設備其投資抵減率相差一０%，屬於禁止性補貼。各國在談判時要求取消此項差別性待遇。 (六)重電機產業：依據烏拉圭回合決議，關稅原則分四年五次調降平均降幅至少達三分之一。 (七)家電產業：依據烏拉圭回合談判決議，關稅原則分四年五次調降，平均降幅至少達三分之一。 (八)通訊產業：除據依烏拉圭回合決議，關稅原則分四年五次調降，平均降幅至少達三分之一。另依照資訊科技產品貿易協定決議，我國通訊產品關稅逐年調降，除部分產品於二００二年降為零外，大部分於二０００年降為零。 (九)資訊產業：依據烏拉圭回合決議，關稅原則分四年五次調降，平均降幅至少達三分之一；另世界貿易組織於八十五年十二月在新加坡舉行首屆部長會議，包括我國在內之四十三個參與國共同發表「資訊科技產品貿易部長宣言」，同意在公元二０年將部分資訊科技產品之關稅降為零。 (十)石化產業：依據烏拉圭回合談判化學品調和關稅規定，稅則二九０一、二九０二等節之稅率逐步調降為０％；二九０三～二九一五等節之稅率應逐步調降至五?五％以下；二九一六～二九四二等節及第三九章所屬品目之稅率不得超過六?五％。 (十一)塑膠製品工業： 關稅：依據化學品調和關稅規定，塑膠製品屬於稅則第三九章之品目，關稅稅率不得超過六?五％。 非關稅：無。 (十二)造紙工業：紙類屬零對零項目，於二００二年降至零稅率。 (十三)製藥產業： 關稅：依據烏拉圭回合談判醫藥品零對零方案，醫藥品製劑、製藥原料及其衍生物應自一九九五年元月一日起逐漸調降至零稅率。 非關稅：消除所有非關稅障礙。 (十四)生物技術產業： 關稅： (2)醫藥品、原料藥專用中間體稅率，入會時須調降為零稅率。 (3)其他特用化學品：依據化學品調和關稅規定，凡屬稅則三一至三八章產品稅率不得超過六?五％。 非關稅：無。 (十五)卡、汽車輪胎產業： 關稅：依據烏拉圭回合決議，關稅原則分四年五次調降，降幅至少達三分之一。 非關稅：無。 (十六)紡織產業： 關稅：依據烏拉圭回合決議關稅原則分四年五次調降，平均降幅至少達三分之一。 非關稅：就紡織工業而言，烏拉圭回合談判最重要之結果在於達成「紡織品及成衣協定（Agreement on Textile and Clothing）」，內容摘要如次： (1)在十年內分三階段將現行「多種纖維協定（MFA）」之配額設限制度儘量取消，回歸至WTO規範。對於三階段內尚未回歸WTO之產品項目，給予因子成長率（Growth on Growth），惟對象限於WTO會員國。 (2)訂定「紡織品過渡時期防衛措施」，該措施將准許進口國於紡品回歸至WTO規範此過渡期間對進口大幅增加且足以對該國市場造成威脅之同類式具有直接競爭性之產