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（人口与劳动经济学） 隐性失业、劳动力流动与整体失业率估计：1978-2007 内容提要：多方法的区域人口估算表明，理论上估算的中国过亿剩余劳动力并不存在。随着制度改革和技术进步，经济体中的剩余劳动力是逐步释放和转移的。通过观测劳动力流动的高峰低谷，隐性失业的剩余劳动力全部显性化为流动劳动力。本文利用DEA（数据包络分析）对自1978至2007这30年间的中国整体失业率进行估算，建立了剩余劳动力显性化为流动劳动力的劳动力转移模型，最后给出我国劳动就业的政策建议。 关键词：? ?隐性失业? 整体失业率? 人口转型? 劳动力流动 ? 1.????? 引　言 失业率是评价一个国家或地区失业状况的主要指标.在中国，失业率曾长期蒙罩着意识形态的面纱，真实面目难辨。长期以来，中国官方唯一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”，该数据仅把那些到就业服务机构求职登记的城镇无工作者视为失业人员，因而受到官方、学界以及国际社会的广泛质疑。不少学者认为城镇登记失业率很大程度上不能反映失业率这一宏观经济中的重要指标，纷纷提出了自己的研究结果，其相对和绝对变动范围非常之大（8%－35%）。人们期待能够获知中国真实的失业水平，让失业率将真正发挥宏观经济的风向标作用，呼吁中国政府尽快建立和国际接轨的失业率调查制度并定期发布调查失业率，使这一调查成为中国劳动力就业与失业基础统计信息的基本来源。 倾向中国整体失业率被大大低估的人们认为中国官方公布的失业率只统计了城镇失业情况，并没有包括现在农村的1.5亿剩余（或富余）劳动力。出于对农村剩余劳力高估的认识，冯兰瑞（1998）、冯兰瑞、萧灼基（2002）、陈敬（2004）认为1998年中国失业率超过30%。中国劳动保障部劳动科学研究所根据对国内学者和官员的问卷调查，认为2001中国城镇实际失业率达到7%。其中，官员的估计较低(接近6%)，学者的估计较高(高于8%)；而中国国家计委宏观经济研究院估计2001年的真实失业率会突破9%；国务院发展研究中心根据抽样调查并综合有关数据推算，90年代中期以来，城镇真实失业率在10%以上，其中1997年和1998年的真实失业率达13%至15%。美国卡托研究所的中国问题专家多恩估计，到2002年底，中国城市和农村的总失业率可能达到10%，其中，农村的失业率在10%至15%之间。美国普林斯顿大学的程晓农博士估计，中国城市的实际失业率达到20%，而中国内地中小城市的失业率都在30%以上。2004年 “竞争战略之父”迈克尔·波特博士来华主持战略论坛时也特别指出中国失业率很高且上升很快。港台媒体、学界基本一致认为中国整体失业率是一个人们深谙却说不出的数字。 本文将回答1978-2007这30年来中国经济转型期整体失业率问题。要了解把握中国的整体失业率，必须回答三个关键问题：第一，中国农村还有多少剩余劳动力？第二，中国历年真实的流动人口规模有多大？第三，在没有官方历年数据的情况下，如何找到一种或多种可信且可靠的估算方法？本文试图从人口流动的角度考察隐性失业（剩余劳动力）显性化（流动失业）与中国整体失业率。本文第二部分综述有关剩余劳动力（隐性失业）与失业率方面的研究；第三部分讨论隐性失业显性化与整体失业率测度的模型和方法；第四部分是关于隐性失业、流动失业和常住失业（或者称为一般失业）的数据和变量描述；第五部分是估计结果和讨论；第六部分是结论和政策建议。 2.????? 文献评述 刘易斯（Lewis，1954）论证了转型期经济中剩余劳动力的存在。先于他的罗森斯蒂因－罗丹（Rosenstein-Rodan，1943）和纳克斯（Nurkse，1953）也持有类似观点。舒尔茨（Schulz，1964）通过研究印度流行病爆发后农业产出波动否定印度农业有大量边际产出为零的剩余劳动力的观点，而森（Sen）却认为舒尔茨的“自然实验”并不能否定印度农业有大量剩余劳动力。Ranis and Fei(1961,1963)、Jorgenson (1961,1970)和卡尔多（1975）进一步讨论了农业部门的发展和农业技术进步、农产品剩余等因素对劳动力迁移的影响。这些修正和补充使二元经济理论日趋完善，从而成为发展经济学的著名理论，即刘易斯-拉尼斯-费模型（Lewis-Ranis-Fei）。20世纪90年代以后的经济学家通过放松或改变刘易斯二元经济理论的假设前提和隐含假定，对二元经济理论进行了很多的修正。王检贵（2002）和叶静怡（2003）对20世纪90年代以前的二元经济理论研究做了综述性的研究。黄泰岩、杨万东（2005）对20世纪90年代以后国内外二元经济理论研究进行了梳理和评价。 每当中国面临高失业率或者高通货膨胀率的年份，如1989-1992年、1998年与2003年等，国内外对于中国失业问题的研究文献就会更多而且