建筑工程企业施工安全事故专项应急预案.doc

建筑工程企业施工安全事故专项应急措施 1事故类型及分级 1.1事故类型 对于建筑施工常见的事故类型有火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏、触电、中毒、高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害等。 1.2事故分级 按照施工安全事故的严重性、可控性、影响范围等因素，将公司施工安全事故分为Ⅰ级(国家和省)施工安全事故、Ⅱ级（公司）施工安全事故和Ⅲ级［二级单位（部门）］施工安全事故。 1.2.1出现下列情况之一的为Ⅰ级施工安全事故 一次事故30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上，直接经济损失达到10000万元以上的性质特别严重的施工安全事故。 超出公司应急处置能力的各类施工安全事故，或上级部门要求公司配合其进行应急处置的各类施工安全事故。 1.2.2出现下列情况之一的为Ⅱ级施工安全事故 一次死亡10～29人，或重伤50～99人，或直接经济损失5000万～9999万元。 涉及公司系统内两个以上二级单位（部门），需公司统一指挥，进行应急处置的施工安全事故。 1.2.3出现下列情况之一的为Ⅲ级施工安全事故 一次死亡10人以下，或重伤50人以下，或直接经济损失5000万元以下。 事故发生单位能够应急处置的施工安全事故。 2 应急工作原则 坚持安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理的原则。 3 组织机构及职责 3.1组织指挥机构 公司施工安全应急组织机构由公司施工安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司施工安全事故应急指挥中心办公室（以下科称应急指挥中心办公室）、现场应急指挥部、公司各职能部门和支持保障部门、专业应急队伍和社会支持保障力量、专家组、相关单位应急机构及救援队伍等组成，如图9-6所示。 3.1.1应急指挥中心构成 由如下成员组成： 总指挥；执行副总指挥；副总指挥；成员。 以下各组人员的名单、职务及联系方式见附件。 3.1.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，主任全面负责办公室日常工作；各位副主任根据分工，分管应急管理工作。应急指挥中心办公室值班电话(略)，设在调度通住中心，安排24小时接警。 3.1.3现场应急指挥部 现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥。当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。 现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成，除此之外，还应由综合应急预案中规定的各职能部门和支持保障部门、社会专业应急队伍和支持保障力量、专家组的相关人员组成。各工作小组与应急指挥中心、应急指挥中心办公室、现场应急指挥部的组织机构如图9-7所示。 综合协调组的组长由各工程建设部综合部的负责人担任，其成员包括综合应急预案中规定的专家组人员；新闻发布组组长由新闻宣传中心的负责人担任；现场警戒组组长由各工程建设部负责人担任，成员包括各公安分局、武警交通部队的负责人；救援排险组组长由各工程建设部技术管理部负责人担任；环境监测组由环境检测及工程建设部技术管理部负责人担任；环境监测组由环境检测及工程监理机构组成； 医疗抢险组由当地医疗卫生机构人员组成，各工程建设部负责人任组长；物资保障组由各工程建设部物资设备部、公共项目部等部门组成，由物资设备部负责人担任组长；善后处置组由总经理工作部牵头，监察室、党群工作部、资产财务部配合。 3.1.4公司各职能部门和支持保障部门 公司各职能部门和支持保障部门包括总经理工作部、信息中心、计划发展部、资产财务部、人力资源部、枢纽管理部、国际合作部、机电工程部、科技与环境保护部、新闻宣传中心、调度通信中心、保卫部、监察室、审计室、党群工作部（工会），在事故发生时应履行各自职责，接受应急指挥中心的指挥、调度，为应急救援工作提供支持和保障。 3.1.5社会专业应急队伍和支持保障力量 社会专业救援队伍和支持保障力量包括武警部队、消防部门、公安部门和急救中心等。 3.1.6专家组 根据应急工作的实际需要，应急指挥中心应聘请有关专家，建立公司施工安全事故应急处置的专家库。专家组组成人员在专家库中挑选，必要时可另聘请其他专家。 3.1.7相关单位应急机构及救援队伍 公司系统内各二级单位（部门）应根据需要成立应急机构和专（兼）职救援队伍，在施工安全事故发生时实施应急救援工作。 3.2职责 3.2.1应急指挥中心 负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结。 按施工安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令。 组织、指挥、协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向国家有关部委和各级政府主管部门求援或配合政府部门应急工作。 加强施工安全