经济全球化下的劳动与资本关系.docVIP

论经济全球化时代的劳资关系 钱箭星 （复旦大学 社会科学基础部 上海 200433） [摘 要] 经济全球化时代的劳资关系在全球范围内延续着资本愈强、劳动者愈弱的趋势。在全球化的冲击下，劳资冲突有时表现为投资转移或贸易争端，从而表现为不同国家劳动者之间的矛盾。发达国家因产业结构变化、外国劳动力的流入以及工会作用的式威而使劳动者感觉生活在不安全的时代，发展中国家的劳动者的地位更趋弱势。资本和劳动要素本身的特性以及政府的政策取向决定着劳资力量对比。从中国和世界来看，合作可能是处理劳资关系的现实选择，而政府在其中应发挥正确的导向作用。 [关键词] 经济全球化；劳资关系；合作；政府 经济全球化时代的劳资矛盾在世界范围的尖锐化会演变为国家间的贸易争端或投资转移，这促使我们在国际层面要研究：如何评价发达国家的反全球化运动，如何看待以贸易争端形式表现出来的中外劳动者之间的利益冲突，以及我们能从现代西方劳资关系中获得哪些启迪。在国内层面要研究：如何评价资本在社会主义框架内的作用，以及如何协调我国的劳资关系。 一、经济全球化时代的劳资关系格局 经济全球化加剧了劳资冲突，这已成为一个世界性问题。经济全球化在促进世界经济发展的同时，通过资本、商品和劳动力的流动重构劳资力量对比。对于全世界劳动者而言，这是一个就业无保障的时代。劳资关系在很大的范围仍然表现为阶级对立，但是在发达国家有时也表现为行业内的劳资合作，劳动者内部也发生了分化。 在发达国家，“全球化确实会提升人们的富裕程度，同时也会使人们变得更加不安全、紧张和不平衡。在美国，它已经致使工薪阶层胆战心惊。”[1]发达国家的劳动力市场日趋灵活化，资本解雇劳动者已不会受到法律制裁和社会谴责。“随着越来越多的大公司毁约，资本主义再次堕落到最初的利己主义和社会失范的状态之中。”[2]（p157-158）很多跨国公司解聘正式员工，转而雇佣临时工，临时工没有奖金和工作保障，工资也只有正式工的60%。传统经营结构的解体促成了美国劳动力的“第三世界化”并削弱了社会合作。“一种革命正在逐个部门和逐个行业地使劳工界经历根本性的变革。几乎没有人不受到伤害。”[3]（p134）虽然战后发达国家普遍建立了福利制度，社会契约在劳动协议和社会福利法案中得到了体现，但全球化进程加剧了公司面临的竞争压力，由此推动的企业并购和投资转移导致企业与员工的契约被破坏。“相当多的公民失去了与劳动力市场、与政治公共事业的接触，失去了分享社会福利的参与。他们进入一种贫困生活，经常陷入社会边缘的犯罪生活。” [4]每个国家的劳动者面对的是某种跨国公司国际，“全球化正在一种全新的‘公司政治’（corpocracy）体系下形成。‘公司政治’则是当今连接并主宰世界金融市场与各大公司之间的一种世界性的纽带。”[2]（p131）资本的跨国流动性在打压着各国的劳工标准。 全球化促进了劳动力向发达国家的流动，美国现有约1150万非法移民，其负面效应在发达社会的最底层表现得淋漓尽致。外来移民对本国低层次劳动者的就业构成了压力，“这些劳动力比国内的本土工人，甚至比那些贫苦的芝加哥求职者更加廉价和驯服。美国本土的血汗工厂也在复苏。”[2]（p146）而移民融入政策上的问题可能引发社会冲突，如2005年11月发生在法国的骚乱，参与者多为非洲和马格里布国家移民后裔。劳动力的全球流动必然会产生族群融合问题，这种冲突极端地表现于一些右翼势力排斥外国移民的口号赢得了本国下层社会的拥护。 当代劳资关系还表现为劳动者之间的全球性竞争。根据研究，技术进步会降低生产要素在行业间的流动程度。在面对全球性竞争时，发达国家除了原来的劳资合作之外，劳资双方还会形成一致对外的行业政治联盟。[5]（p280）劳资双方联合向国会和政府施加压力，特别是与进口竞争的行业的资本和工会都倾向于强烈的贸易保护，如2005年美国7家钢管生产商和钢铁工人联合会向美国政府提出对中国钢管产品实施配额限制的诉求。资本的国际流动和贸易流将本国内部的劳资矛盾转化为现在频繁发生的贸易争端，甚至暴力行为，如西班牙“火烧温州鞋”事件。发达国家的劳动者既反对本国公司的外移，又反对来自发展中国家的廉价商品，认为正是这些廉价商品抢走了自己的工作机会。“有组织的世界劳工运动将日益反对自由贸易，并呼吁设立贸易壁垒。”[6]（p172）美国劳工组织先是阻止国会批准给予中国“永久性正常贸易关系地位”，后又利用“公平贸易”措施与资本联合推动贸易保护，要求贸易协定必须包含劳动标准核心条款以制约发展中国家。这影响了当前美国政治结构的变化，民主党认为贸易赤字是导致美国工人失去工作的主要原因，此论迎合了美国社会的关注点，也是民主党得以控制国会的原因。 与此相反，劳资联盟和劳资合作的现象在发展中国家几乎是不存在的，又因发展中