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一、基本概念 标准: 根据《标准化基本术语》(GB3835.1-83)所述,它是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布作为共同遵守的准则。 食品卫生标准 是《食品卫生法》派生的技术性规范,是食品卫生法制的组成部分,也是评价食品卫生质量的法律依据。它是根据各种不同类的食品,对其原料、生产过程和贮运、销售等环节可能存在和发生的有害因素(包括生物性、化学性和物理性),为保证食品安全所规定的具有卫生学意义的指标或限量的技术规范。 在食品卫生标准中所规定的每个项目,为保证检验结果对评价食品卫生质量有可比性、准确性、统一性和权威性,使之具有科学的评价意义,都必须规定统一的检验方法和条件。因此卫生部专门颁布了“食品卫生检验方法”,分为理化检验(GB5009)、微生物检验(GB4789)、放射性物质检验(GBl4883)和食品安全性毒理学评价程序(GBl5193)。在监测和试验工作中必须按照这些规定的方法和程序进行,才能使所得结果作为评价的依据。 此外,国家还对食品企业颁布了通用卫生规范和各类食品企业卫生规范,即良好生产规范(GHP),这是食品生产企业组织生产,进行自身卫生管理重要的法规,也是各级卫生行政部门对食品生产企业进行监督的重要内容。这部规范我国是作为国家标准颁布的,因此亦或作为我国卫生标准的组成部分。 食品卫生标准的意义 1、食品卫生标准是对保障食品安全与营养的重要技术手段,制定与实施食品卫生标准的根本目的是要实现全民的健康保护。 2、食品卫生标准是食品卫生法律法规体系的重要组成部分,是进行法制化食品卫生监督管理的基本依据。必须指出,食品卫生标准不是通常所说的技术标准,所以,它不同于食品质量标准。 3、食品卫生标准是促进和保障国家经济建设和社会发展的重要措施。 4、在我国入世后,食品卫生标准将对我国的食品进出口贸易产生非常重要的特殊作用。 5、 食品卫生监督的各个方面均包含食品卫生标准的应用 食品卫生标准的法律涵义 1、《食品卫生法》规定,对生产、经营、进口不符合食品卫生标准的,将实施行政处罚; 2、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条规定,生产、销售不符合卫生标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患的,处有期徒刑或者拘役,最高可处无期徒刑,并没收财产。 二、 分类与体系: 根据《中华人民共和国标准法》,按标准所产生作用的范围、审批权限及相互制约关系,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四大类(即四级标准)。 我国国家食品卫生标准体系表 食品卫生标准体系现状 现行食品卫生标准有441项。其中国家标准423项,行业标准18项。 现行食品卫生标准分类一览表 现行食品卫生标准分类一览表 现行食品卫生标准分类一览表 三、食品卫生标准体系及其主要内容 目前,卫生部已制定各类国家食品卫生标准四百余项。 我国食品卫生标准按照适用对象,主要分为 1、食品原料与产品卫生标准 食品原料与产品卫生标准又依食品的类别分为21类食品卫生标准 包括: (1)粮食及其制品;(2)食用油脂……..(21) 保健食品 2、食品添加剂使用卫生标准 3、营养强化剂使用卫生标准 ?4、食品容器与包装材料 ?5、食品中农药最大残留限量卫生标准 6、食品中霉菌与霉菌毒素限量卫生标准 四、食品卫生标准的主要技术要求 1、 食用安全相关的技术要求 (1) 严重危害健康的指标,如重金属、致病菌、毒素等 (2) 反映食品卫生状况恶化或对卫生状况的恶化具有影响的指标 ,如菌落总数、大肠菌群、酸价、挥发性盐基氮、水分、盐分、感官要求等 2、 食品营养质量技术要求 (1) 营养素种类与营养效价 (2) 营养素含量与配比 3、保健功能技术要求 具有特定生理功能的食物因子及其含量 4 生产、运输、经营过程中与食品卫生相关的卫生要求 如原料、食品生产经营条件、食品添加剂和包装材料的使用、贮藏与运输条件等 五、食品卫生标准使用中的常见问题 1、适用标准问题 现行有效、准确 婴幼儿食品系列标准 GB10767-1997《婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通用技术条件》 GB10765-1997《婴幼儿配方乳粉 1》 GB10766-1997《婴幼儿配方乳粉 II、III》 2、检验方法的选择 根据产品标准中规定的检验方法测定. 标准方法中根据适用范围设几个并列方法时
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