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科技企业成长路线图计划的制定和实施
“知识产权质押贷款”及建立科技 创新的多元化投融资体系 “中小企业成长路线图计划”工作小组副主任 北京市经纬律师事务所高级合伙人 张志军 一、知识产权质押贷款的推出 大力扶助科技企业发展 背景 1)广大中小型科技企业是创造和发展中国科技的生力军。但是,由于其规模小、风险大、资金少、又没有有形资产抵押,而很难得到银行贷款的支持,取得和开发科技成果并推广使用; 2)我国的风险投资业、创业基金业和担保业尚不完善且手续繁杂,不能适应中小型企业发展的需要; 3)科技部、国家知识产权局等政府部门,虽设立了各种扶植和鼓励中小企业发展科技项目、促进科技成果转化的基金。但僧多粥少,远远难以满足广大优质中小科技型企业对资金的需求。而且,政府设立的基金,亦无法按照市场经济的规律加以运作; 4)大量的科技成果掌握在科技人员手中,无法转换成生产力。我国科技事业发展受到制约 知识产权质押贷款推出 2006年10月北京市经纬律师事务所携手交通银行北京分行、连城资产评估公司等联合推出了“展业通”中小科技企业知识产权质押贷款产品。 2006年12月12日在全国中小企业融资论坛上, “展业通”中小科技企业知识产权质押贷款被评为最佳融资方案。受到媒体的特别关注和科技企业的热烈欢迎。北京科委随后宣布对此方案的贷款企业予以政府贴息支持。 知识产权质押贷款的概念 以优质专利、商标等知识产权(无形资产)作为担保物,进行质押,向银行申请贷款的一种新型融资模式。 特点 “以社会专业机构分担风险和社会专业 机构分工服务为特征,以知识产权质押为担保方式的系列贷款创新方案” 做法 引进律师事务所和评估公司等专业中介机构,由知识产权专业评估机构对中小企业自有知识产权(包括专利权和商标权)进行评估,由律师事务所对借款企业及其自有知识产权进行审查,并据此出具法律意见书,贷款银行根据评估机构出具的评估报告和律师事务所出具的法律意见书发放贷款。由律师事务所和评估公司等专业中介机构在贷前审查、贷后管理和不良处置等阶段为银行和借款人提供专业服务,并在其责任范围内向银行承担赔偿责任。最大限度地化解或分担银行的贷款风险、决策风险和管理风险,并最终实现既能扶持中小企业成长、又能减少不良贷款发生的双赢局面。 法律依据 《中华人民共和国担保法》第七十五条规定,下列权利可以质押: (一)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单; (二)依法可以转让的股份、股票; (三)依法可以转让的商标专用权,专利权、著作权中的财产权; (四)依法可以质押的其他权利。 法律依据 《中华人民共和国专利法实施细则》 第八十八条规定,国务院专利行政部门 设置专利登记簿,登记下列与专利申请 和专利权有关的事项: (一)专利权的授予; (二)专利申请权、专利权的转移; (三)专利权的质押、保全及其解除; (四)专利实施许可合同的备案; (五)专利权的无效宣告; (六)专利权的终止; (七)专利权的恢复; (八)专利实施的强制许可; (九)专利权人的姓名或者名称、国籍和地址的变更。 法律依据 《专利权质押合同登记管理暂行办法》第三条规定,以专利权出质的,出质人与质权人应当订立书面合同,并向中国专利局办理出质登记,质押合同自登记之日起生效。 优点 解决了中小科技企业没有有形资产抵押,而难以得到银行贷款支持的问题。 抵(质)押物的处置和变现由中介机构负责。银行可以对中小企业的贷款条件相对放宽,从而更多地吸收优质的科技企业资源。 新的贷款模式是专为中小科技企业贷款设计的,它区别于大企业信用评级的传统方法。银行可以迅速占领中小企业的大市场。 新的贷款模式解决了保证贷款和担保公司担保贷款的瓶颈问题。 进展情况 从2006年10月至2008年12月,我们对200多家科技企业进行了初审,为40多家科技企业申请贷款出具了法律意见书,协助交通银行给科技企业共发放贷款4亿多元。 2008年7月,北京银行与我们合作推出知识产权质押贷款业务,可以同时在北京、天津、上海、深圳、西安等地开展知识产权质押贷款业务。 程序 企业提出申请(向经纬律师所或银行) 律师和评估师审查 律师出法律意见书、评估师出初评报告 银行审查、审批 律师办理质押登记、评估师出评估报告 银行放贷 二、搭建技术交易平台 促进技术成果转化 技术交易平台是知识产权质押贷款不良贷款资产处置的有效渠道 技术中介服务是技术交易和技术成果转
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