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附件1-中山大学党政公文处理细则-中山大学校长办公室
附件1
中山大学公文处理实施细则
(试行)
第一章 总 则
第一条 为了适应学校工作需要,推进学校公文处理工作科学化、制度化、规范化,根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈党政机关公文处理工作条例〉的通知》(中办发〔2012〕14号),结合我校的实际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于我校各单位的公文处理工作。各单位涵盖各二级党委(党总支)、党工委,校机关各部、处、室,各学院、直属系,各直属单位,各附属单位,后勤集团,产业集团,各有关科研机构(具体范围见中大办〔2013〕6号)。
第三条 中山大学公文(以下简称“公文”),是学校党政实施领导、履行职务、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是学校传达和贯彻党和国家的方针政策,公布规章制度,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。以学校名义印发的公文包括以学校党委、学校行政、学校纪委名义印发的公文。
第四条 公文处理工作指公文的拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条 党委办公室和校长办公室主管学校公文处理工作,并负责对各单位的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第七条 学校各单位应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,建立健全本单位公文管理制度,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第八条 本细则适用公文包括纸质公文与电子公文。电子公文指通过中山大学校务管理系统、依照合法程序进行报批及发布的公文。
第二章 公文种类
第九条 学校常用的公文种类主要有:
(一)决议。适用于学校重要会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对学校重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
(三)通告。运用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(四)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(五)通知。适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(六)通报。适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神和告知重要情况。
(七)报告。适用于向上级部门汇报工作,反映情况,回复上级部门的询问。
(八)请示。适用于向上级部门请求指示、批准。
(九)批复。适用于答复下级单位的请示事项。
(十)函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十一)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
公文格式
第十条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。
(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密的公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”、“秘密”和保密期限。
(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”,电报应当分别标注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
(四)发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时,发文单位标志可以并用联合发文单位名称,也可单独使用主办单位名称。
以学校、各附属医院名义印发的上行文与下行文使用“单位名称+文件”的红色公文首页。除此以外,其他单位不得使用加“文件”二字的红色公文首页。以各学院、直属系名义印发的上行文与下行文可使用印有单位全称的红色公文首页。
以学校党委、学校行政、学校纪委名义印发的平行文,分别使用“中共中山大学委员会”、“中山大学”、“中山大学纪律检查委员会”的信函式红色公文首页。校内各单位均可使用印有单位全称的信函式红色公文首页。
(五)发文字号。由单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办单位的发文字号。
以学校党委名义印发的公文,由党委办公室负责统一编号管理。发文单位代字:上行文为“中大党”,平行文为“中大党函”,下行文为“中大党发”或“中大党X发”(X为承办单位代字)。
以学校行政名义印发的公文,由校长办公室负责统一编号管理。发文单位代字:上行文为“中大”,平行文为“中大函”,下行文为“中大XX”(XX为承办单位代字)。
以学校纪委名义印发的公文,由纪委办公室负责统一编号管理。发文单位代字:上行文为“中大党纪”,平行文为“中大党纪函”,下行文为“中大党纪发”。
以校内各单位名义印发的公文,发文代字为本单位名称简写,原则上不多于四个字,不使用“中大”二字。
(六)签发人。请示、报告等上行文应当标注签发人姓名。
(七)标题。由发
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