落实体系目标化推进工作上水平.doc

落实体系目标化 推进工作上水平 泰安市烟草专卖局（公司） 尊敬的各位领导、专家、同志们： 大家上午好！ 感谢省局（公司）给我们提供了这次难得的机会，让我有幸向各位领导和同仁汇报泰安市局（公司）质量管理体系近期的建设与运行情况。 自2011年省局（公司）系统质量管理体系现场会以来，泰安市局（公司）紧紧围绕国家局和省局（公司）质量管理体系建设指导思想，立足于“三个突出”，以目标管理为抓手，贯彻落实“五化”要求，努力提升企业管理水平和服务质量，扎实开展工作，不断持续改进，2011年12月顺利通过了第三方监督审核。 下面，我就泰安市局（公司）近一年来围绕“体系目标化”推进质量体系建设与运行工作的相关情况进行简要汇报： 目标管理就是通过组织中的上级和下级互动协同，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定各层级的责任和分目标，并把这些目标作为组织衡量成员贡献的标准，引领目标达成。我们主要是通过PDCA（策划、实施、检查、改进）目标过程管理的方法，来推行体系目标化。 一、注重策划引领，完善目标体系 （一）立足企业规划，建立中长期目标框架 泰安市局（公司）在深入研究目标管理宗旨的基础上，采取“调研—论证—设定—分解—研讨—评审—定稿”的编制步骤，形成了近五年来的规划目标，保证目标指标符合泰安烟草实际，确保目标制定方向的正确性和目标体系建立的有效性。 2011年是“十二五”规划的开局之年，泰安市局（公司）按照五年规划，细分年度目标，形成纵横交错的二维质量目标管理体系。横向维度分为经营指标、工作质量目标、服务质量目标三大部分；纵向维度按PDCA模式划分，形成目标制定、目标分解、目标评审、目标执行、目标测量、目标分析、目标调整、目标提升的持续改进框架。在探索目标管理的过程中，我们一直在思考如何控制目标管理体系的关键节点。经过探索，我们将绩效考核工作穿插在目标管理体系的纵横交接点，重点考核目标制定、调整、分析的科学性，目标分解、评审的合理性，目标执行、测量的准确性。实现以二维目标体系为基础，以考核为推动力的年度质量目标管理体系。 （二）认真组织策划，科学充实目标体系 我们遵循目标设定全面性、层级性、先进性、提升性和全员性的要求，通过目标指标反映体系要求，聚焦工作重点，带动资源整合。 1.明确目标制定的输入 在目标确立过程中，我们根据省局（公司）及本单位《贯彻“卷烟上水平”战略规划纲要》提出的目标任务，研究制定企业的年度目标，同时，充分考虑市局（公司）内设科室部门及所辖基层单位组织架构职能划分，根据企业内外部环境、人力资源配置情况，以及财务预算控制等因素，结合2010年质量目标的制定、测量情况、结果分析情况，既立足实际，又注重目标制定的前瞻性、提升性，考虑近一年内可能产生的机会和问题，制定2011年目标，使目标更加科学，更加合理。 2.明确目标制定的总体要求 一是注意点面结合。既注意目标的关键点，又考虑到组织目标的宏观整体。如人均劳动效率指标，我们不仅关注数据，更注意以“大对标、深对标”的观念，关注指标背后所反映的思路理念、管理方法、工作效率等深层次的影响要素，在确定人均劳动效率一级目标的同时，分解细化相关支持性目标措施。 二是做到定性与定量相结合。尽可能优化定性管理与定量管理的结构，促进优势互补、相得益彰，实现所有目标通过定量目标可测量，定性目标可评价来进行管理。 三是注重目标的激励性。既考虑到目标完成的实际可能性，又要具有一定的难度和挑战性，引导和激励广大干部职工以“比、赶、超”的态度充分发挥内在潜能，促进目标达成，避免目标过低或过高，让目标管理失去意义。 四是关注目标的全员性。为实现知行合一，就要让执行者理解和掌握目标制定，让全员依据制定的目标，明确自身岗位工作重点，制定工作计划，并按照计划去执行，为该干什么、怎么干指明方向，所以必须形成全员学习总目标、全员自建小目标、全员为目标而工作的氛围。 2011年我们根据国家局、省局（公司）确定的目标任务，先后组织召开党委会、局长（总经理）办公会，认真传达学习上级会议及文件精神，研讨制定公司总体发展目标；然后组织各单位、科室部门负责人会议，广泛征求意见，完善目标。并将质量目标与对标、企业文化等相关工作相结合，将三项费用率、员工满意度等关注点融入质量目标，最终制定具有泰安烟草特色的2011年度市局（公司）一级目标23项。全年先后召开3次管理评审会议，通过自上而下、自下而上的评审，实现了对目标年初制定、年中调整、年底分析的系统管理。 （三）实施目标分解，细化二级、三级目标 我们按照目标分解与层级职责相结合的思路开展目标分解，建立三级目标树，要求承担职责必须将目标分解到位。例如营销目标，市局（公司）一级目标确定了卷烟销量、单箱值目标，分解到部门二级目标再到岗位三级目标，凡是具有营销职能的部门