行业名称人参种植.docx

行业名称：人参种植行业分析师：卢一泓执业证编号：S1230114070014电话：（0571mail：luyihong@（注：敬请关注尾页特别声明）人参种植行业分析报告（一）行业基本情况1、行业监管体制、主要政策及法律法规（1）监管体制公司所在行业的主管部门是国家食品药品监督管理局和国家质量监督检验检疫总局。国家食品药品监督管理局是国务院综合监督管理药品、医疗器械、化妆品、保健食品和餐饮环节食品安全的直属机构，负责起草食品（含食品添加剂、保健食品，安全、药品（含中药、民族药）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，制定食品行政许可的实施办法并监督实施，组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施，制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。国家质量监督检验检疫总局是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的正部级国务院直属机构。按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）承担。（2）行业主要法律法规及产业政策近年来，政府颁布了一系列人参行业的法律法规及产业政策，以促进行业健康持续发展，主要包括：发布时间发文机构政策法规主要内容2002年3月卫生部《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》将人参列入保健食品名单。2008年11月国家标准委红参、生晒参、鲜人参、活性参、移山参、保鲜参、大力参、糖参、蜜制人参分等质量国家标准分别就标准的适用范围、术语和定义、技术要求、试验方法、检验规则、标志、标签和包装、储藏及运输等做出了规定。2010年7月吉林省人民政府《吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见》、《2010-2020 年人参产业发展长远规划》、《吉林省人参产业“十二五”发展规划》加快振兴人参产业工程，提出了把人参产业发展成为吉林省战略性新兴产业的战略部署，切实强化组织推动和政策扶持力度，做大、做强人参产业。吉林省人参产业发展目标：到2012 年，参业产值实现200 亿元，参农收入年均增长20%，60%以上的人参产品达到绿色、有机标准，精深加工量占总量比重达到40%以上。到2015 年，参业产值实现400 亿元，参农收入比2012 年翻一番，人参产品普遍达到绿色、有机标准，精深加工量占总量比重达到70%以上。到2020 年，参业产值实现1000 亿元，参农收入在2015 年的基础上翻一番。2011年3月吉林省人民政府《吉林省人参管理办法》对人参的生产、加工、检验鉴定等相关方面都做了详细的规定。意味着吉林省人参产业纳入规范化、法制化管理，对人参种植、加工和流通等的全过程实行法制化管理，全面提升吉林省人参产品质量安全水平，为确保人参产业健康持续发展提供法制保障。2011年4月吉林省人民政府《吉林省支柱优势产业跃升计划（2011-2015 年）》计划指出：“人参产业要加快进入食品的试点工作，重点支持开发、生产人参食品、人参药品、人参化妆品等系列产品，扎实推进人参产业的标准化、定点化、科技化和规模化，建设具有国际竞争力的人参深加工产业基地。”2012年1月工信部《医药工业“十二五”发展规划》明确指出“十二五”期间我国医药工业发展应抓住国内外医药需求快速增长和全球市场结构调整的重大机遇，落实培育和发展战略性新兴产业的总体要求，大力发展生物技术药物、化学药新品种、现代中药、先进医疗器械、新型药用辅料包装材料和制药设备，加快推进各领域新技术的开发和应用，促进医药工业转型升级和快速发展，并重点发展缓释、控释、速释、靶向、透皮及粘膜给药等DDS 技术。2015年3月吉林省第十二届人民代表大会常务委员会《吉林省人参产业条例》第二十三条规定“加工和经营人参及其产品，必须符合相关质量安全标准。人参及其产品的加工者和经营者，应当建立健全人参及其产品质量安全管理和检验制度，并对人参及其产品的质量安全负责。”第四十条规定“县级以上人民政府应当鼓励和支持发展人参精深加工产业，对龙头企业在资金、信贷和保险等方面给予支持。”（3）人参行业上下游关系人参行业产业链的上游主要为人参种植业，主体为参农及人参种植企业；中游为人参加工企业，主要包括人参初加工企业及人参深加工企业；行业下游主要包括中药企业、人参产品消费者两大类，其中中药企业将人参作为药品原材料，消费者则直接使用各类人参用品，包括人参食品、保健品、化妆品等。公司主营业务为人参种植与初加工，处于人参行业上、中游领域。2、行业发展概况人参被誉为“百草之王”，与貂皮、鹿茸一起被列