水电站建设工程安全管理体系探讨.docVIP

水电站建设工程安全管理体系探讨 　　摘要：水电站是我国经济建设和发展中的重要基础，随着科学技术的不断发展水电站建设工程在安全管理方面取得了一定的突破。水电站施工时不仅施工环境恶劣，而且施工工序复杂，再加上涉及工作面比较广，存在很多高危作业环节，因此施工中有很大安全风险。为了保证水电站建设工程的顺利进行，必须重视其安全管理体系的建设，下面就对其进行分析，希望给有关人士一些借鉴。 　　关键词：水电站；建设工程；安全管理 　　0 引言 　　就目前的水电站建设工程而言，其在安全管理方面的工作都不到位，虽然也设立的了安全管理制度，但是在落实中存在很多问题，例如管理人员没有岗位责任意识，工作期间不在工作岗位。或者在安全管理中凭借经验来判断，完全没有严格按照安全管理制度进行操作，管理中错过很多控制环节，造成安全事故频繁发生。除此之外，一些企业没有实行岗位责任制，当发生安全问题后，找不到具体责任人。 　　1 水电站建设工程安全管理所面临的问题分析 　　1.1 安全管理人员数量不足 　　按照我国安全生产法中的规定，对于水电施工企业而言，必须配置专业的安全生产管理人员，但是该规定却没有明确指出所配备专职管理人员的数量，这就存在一定的漏洞，目前的各个大中型水电站进行施工时，施工单位、监理单位一般都会配备3到5名安全管理人员，在进行水电站建设时，其具有点多面广战线长等特点，除此之外，相关的管理部门还要对环保、质量、移民等方面进行管理，导致安全管理人员不足，不能满足现场的要求。另一方面，管理人员的素质不高，在管理中需要对水电工程的全过程进行有效监督管理，涉及到各个施工环节，这对管理人员的个人素质、职业素质，专业技术水平，岗位责任心都有很高的要求，安全管理人员的综合素质要强，但是实际情况却不同，安全管理人员不仅老龄化严重，而相应的年轻人却没有很好的管理技能和经验，没有很强的知识系统，还有少部分人员属于半路出家，没有受到专业系统的学习，而企业没有时间进行整体培训，致使在工作中所发挥的作用有限。 　　1.2 不重视安全管理工作 　　在传统的管理理念中，很多人员都重视工程的施工，对水电工程的管理很轻视，在这些落后思想的影响下，管理人员就不重视安全管理，主要表现在以下几个方面，第一，效益和安全之间的关系不明确，在施工中经常出现抢进度，争效益的问题，安全管理不仅可以保证施工质量，同时也能保证施工人员的安全，其和公司效益有直接的关系[1]。第二点，虽然配备了安全管理人员，但是在实践工作中，相关领导并没有真正的开展各种基层的安全检查和管理工作，上级检查时再现出组织，当检查之后就恢复原来的工作状态，形式主义严重，真正的安全检查工作难以落实。 　　1.3 不完善的安全管理系统 　　水电站项目建设中的安全管理系统，保证安全管理工作具备整体性的特点，跟水电站的基础需求相符。中国水电站项目建设中，严重缺乏安全管理的系统，发生系统不完善的问题，限制了安全管理工作的实施。大部分水电站中的安全管理系统，存在于表面形势，其在建设水电站中，起不到什么管理或标准的作用，水电站安全管理中表现出了随意性的状态，不能科学的管控水电站的施工建设。 　　1.4 安全设施配套状况相对差，处理安全事故的能力相对低 　　因为水电站施工的环境大都远离城区，造成安全设备的配套状况相对差，消防问题特别突出。在水电站项目施工经过中，电气工人、电焊工、油料员等缺少防火意识，在施工作业中对电气自动化设备操作不当，在引起火灾以后也不可以做出应急措施，对水电站项目导致很大危害。 　　2 安全管理的有效措施分析 　　2.1 按照规定配置安全管理人数 　　如果管理人数不足，那么制定好的管理计划就很难实施，毕竟每个管理人员的精力有限，而水电工程施工现场又比较复杂，因此企业要配备相应的管理人数，在此基础上，不断提高安全管理人员的整体素质。古语云兵在精而不在多，如果管理人员数量达到要求，而每个人的管理能力有限，也会制约实际的管理效果。因此企业要制定内部培训计划，定期会不定期对所有员工进行培训，培训时间选择工作时间比较宽裕的时候[2]，针对员工发展方向，个人素质，个人技术水平的不同，分批次有针对性进行培训，这样才能提高管理中的实效性，在实践中有立竿见影的效果。 　　2.2 完善安全管理的系统 　　安全管理系统在水电站项目建设中，具备防范、控制的功能。依据水电站在安全管理系统方面的需求，提出改善的方法，如：（1）对安全管理责任构建制度，使用实名制的办法规划水电站项目责任，划分每一个管理部门、管理人员的责任范围，一旦发生安全问题，依据实名制追究管理人员的责任，由此限制管理人员的行为，把安全管理的积极性提高，同时展现责任制度的可行性；（2）拟定风险预控系统，依照风险等级明确水电站项目中也许会发生