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浅议如何实现农业机械化发展转型升级 　　在分析重新认识并定位农业机械化的重要性和必要性以及加快推进农业机械化制约因素的基础上，从4个方面详细阐述了农业机械化对现代农业的支撑作用。 　　当前和今后一个时期，我县农机化发展要以科学发展观为指导，全面贯彻落实农机化法律法规，按照“立足大农业，发展大农机、服务新农村”的发展战略，以促进粮食稳产增产为根本，以促进农民持续增收为核心，以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线，以提高重要农时、重点作物、关键环节和主要产区机械化作业水平为主攻方向，以推广先进适用农机化装备和技术为着力点，着力调整优化农机装备布局结构，落实惠农政策，培育发展主体，促进技术创新，壮大人才队伍，强化公共服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，努力推动农业机械化科学发展，为促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定做出新的更大的贡献。力争到2020年，全县农机总动力达到950万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到95%以上，粮食作物全程机械化水平继续提升，重点经济作物关键生产环节机械化实现重大突破，设施农业、畜牧业和农产品加工业机械化得到全面发展。 　　围绕实现上述目标，要着力从以下几个方面努力： 　　一、完善农机化发展扶持政策，增加财政支持投入。我县农机化发展推广难度大，需要投入大量的人力、物力、财力才能得以正常进行。要紧紧抓住中央高度重视“三农”工作的政治环境，加大农机化工作宣传力度，提高各级党委、政府对发展农机化事业重要性的认识，尽快出台有利于农机化转型升级的政策措施，加大对农机化科学发展的投入，促进农机化走上科学发展的快车道。一是发挥好财政惠农资金的引导作用。借助国家强农惠农政策，进一步完善农机购置补贴办法，增加补贴资金总量，不断扩大补贴范围，调整优化农机装备结构，促进农机化发展转型升级。二是强化以项目为载体的农机投入能力建设。要做好调查研究，论证好项目，建立项目储备库。积极争取并落实好各类农机化扶持项目，确保项目有投入，农机化水平就有新提高。三是进一步加大农机公益性投入。争取各级财政建立用于农机事业的专项资金，加大对农机新技术和新机具研发推广、基础设施建设的投入，对机械化保护性耕作、土地深松、机械化秸秆还田和农机技术推广员给予一定的补贴，促进农机新技术、新机具的引进、试验、示范和推广应用。四是搭建农机投融资平台。鼓励社会资金和民间资本对农机化的投入，完善以农民为主体的多元化、多渠道农机化投入机制，壮大农机化发展总体实力。积极探索实践农机“企社共建”发展模式，寻找企社双方利益结合点，发挥农机企业资金、技术、管理的优势，支持农机专业合作社发展壮大，推动双方实现互利合作共赢。 　　二、培育发展新型农机服务组织，提高农机社会化服务水平。加快农机服务的组织和机制创新，增强农机社会化服务能力，是适应土地适度规模化经营，保障粮食生产安全，提高机具利用效率的有效途径。目前我县的农机服务组织建设尚处于起步阶段，农机专业合作社、“家庭农场”、农机大户，各有其不同特点，在推动农业生产集约化、规模化、现代化方面起到特别示范作用。一要以提升现有农机合作经营组织的经营水平，以发展各类农机专业合作组织为重点，积极创建新型农机合作经营组织。要加快发展农机专业合作社。农机专业合作社完全符合现代农业发展规律，是农业转型升级的必然选择，是农业生产由自然人向法人转变的重要内容。农机专业合作社的建设和发展要不断完善内部机制，增强服务功能，提高经济效益，推动农机专业合作社建设向多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的方向发展。同时，要发挥农机专业合作社掌握先进大生产要素的优势，引导他们流转土地，建立农业生产基地，开展规模经营，探索建立现代农业生产体系。要加快扶持培育“家庭农场”。发展家庭农场，是世界现代农业发展的共同选择。2013年中央一号文件首提扶持家庭农场，目前我国在这方面的建设还处在探索阶段。我们要抢抓培育发展“家庭农场”这一新型农业经营主体新机遇，尽快出台“家庭农场”认定管理办法，放宽注册登记条件，制定专门的扶持政策，给予粮食生产更多优惠，在教育培训、社会化服务等方面给予全面支持，为家庭农场的培育发展创造良好环境。要大力培育新型职业农民（农机大户、农机手）。积极组织开展农机化教育培训大行动，加大农机科技教育培训力度，努力培育一批有文化、懂经营、会管理的职业农机手，为保障农业机械化持续快速发展提供有力的人才和智力支撑。特别是要把农机专业合作社负责人和社员作为培养新型农民的重点，使他们成为农机化转型升级的带头人。二要以农机跨区作业，提高机械利用率，增加机手经济收入为重点，全方位提高农机社会化服务水平。突出各类农机专业合作经营组织的带头作用，认真组织好重要农时、关键生产环节农机化生