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《行政管理学》课程教学大纲(成教版).doc 5页

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《行政管理学》课程教学大纲(成教版) (2010年4月修订)? 华南理工大学东莞东阳教学中心 课程名称(中文):行政管理学 (英文):Administrative Management?????????? 课程类别:必修课 适用层次:专升本 总学时:64???? (理论教学时数:64 实践教学时数:0 )?????? 总学分:4 先修课程:政治学原理 一、课程性质、目的和任务 1.课程性质: 行政管理学是研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。本课程是行政管理学专业的核心课程和主干课程。 2.目的和任务: 本课程主要介绍行政管理学的基本理论、基本知识和基本方法。紧密结合中国实际,突出中国特色,强调理论性和应用性。课程的教学目的在于对学生进行有关行政管理方面的基础理论教育,培养学生树立现代的科学的行政意识,增强学生的行政管理的理论素质。提高运用行政管理理论知识分析问题和解决实际行政问题的能力。 二、课程教学内容和要求 (一)理论教学 第一章 导论 教学内容与要求:了解行政管理在社会生活中的地位和作用,了解行政管理学的创立及其发展状况,掌握行政管理学研究的对象、内容和方法;了解行政管理学在中国的发展历程,认识建设和发展中国特色社会主义行政管理学的重要意义。 重点与难点:重点:行政管理学的创立及其发展状况;行政管理学研究的对象、内容和方法。难点:如何建设和发展中国特色社会主义行政管理学。 第二章 行政环境 教学内容与要求:了解行政环境的含义,行政环境的构成,认识行政系统与外部环境的互依性;认识经济和政治环境对行政系统的影响;文化、民族和宗教环境对行政系统的影响,以及自然环境和国际社会环境对行政系统的影响,认识创建良好的外部环境对行政管理的意义。 重点与难点:重点:行政环境的构成;行政系统与外部环境的互依性;经济、政治、文化、民族、宗教、自然、国际社会环境对行政系统的影响。 难点:行政系统与外部环境的互依性。 第三章 行政职能 教学内容与要求:了解行政职能的含义和特点、行政职能体系以及行政职能研究的意义,掌握西方国家行政职能的演变情况,认识前资本主义时期的行政职能、自由资本主义时期的行政职能、垄断资本主义时期的行政职能、当代资本主义的行政职能;认识转轨时期我国行政职能的转变的必然性、必要性和我国行政职能转变的基本内容。 重点与难点:行政职能体系,转轨时期我国行政职能的转变的必然性和行政职能转变的基本内容。 第四章 行政组织 教学内容与要求:了解行政组织的基本概念、行政组织的类型、行政组织结构;掌握西方行政组织理论的演变和马克思主义的行政组织理论 的基本内容;了解编制管理的含义及其意义;编制管理的原则和方法。 重点与难点:西方行政组织理论的演变和马克思主义的行政组织理论的基本内容。 第五章 行政领导 教学内容与要求:了解领导及其特点;认识行政领导的含义和作用;了解行政领导者的职位、职权、责任及其关系,掌握行政领导制度,包括:民主集中制,集体领导、个人分工负责与行政首长负责制,日常的具体行政领导制度等;了解行政领导的方法、方式和艺术的内容;掌握行政领导者个人的素质结构的内容,认识行政领导班子的素质结构及其优化的必要性;认识公共领导是行政领导的发展趋向。 重点与难点:行政领导的方法、方式和艺术;行政领导者个人的素质结构的内容,行政领导班子的素质结构及其优化。 第六章 人事行政 教学内容与要求:了解人事管理、人事行政和人力资源管理的概念,掌握 西方国家公务员制度和中国公务员制度的基本内容,认识当代西方国家人事行政的变革和中国人事行政的变革的必要性 重点与难点:西方国家公务员制度和中国公务员制度的基本内容;中国人事行政的变革的必要性。 第七章 公共预算(略) 第八章 行政信息 教学内容与要求:了解行政信息的内涵,行政信息管理的产生发展及其研究视角,掌握行政信息管理的内容,包括行政信息管理体制、行政信息采集管理、行政信息存储、行政信息分级分类、行政信息公开、行政信息交换共享等,学会 行政信息开发利用的基本知识。 重点与难点:行政信息管理的内容;行政信息法制建设。 第九章 政策过程与政策分析方法 教学内容与要求:了解政策过程,包括政策议程建立、政策方案形成、政策决定、政策执行和政策评估,掌握政策分析的方法。 重点与难点:政策过程;政策分析的方法。 第十章 政府公共关系与行政沟通、行政协调 教学内容与要求: 了解政府公共关系的含义、特征和任务,掌握行政沟通的内容,包括行政沟

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