从新公共管理理论分析高等医学院校学生教育管理问题.pdfVIP

2014年 2月 教 育教 学论坛 Feb．2O14 第 8期 EDUCATION TEACHING FORUM N0．8 从新公共管理理论分析高等医学院校学生教育管理问题 吕 星 (福建师范大学，福建 福州 350004) 摘要：我国高等医学院校的学生数越来越多，社会期待越来越高，学生课业负担依旧沉重，传统的医学生管理效率低 下，管理模式面临严峻挑战，高等医学院校管理改革迫在眉睫，本文从新公共管理视角，通过引入竞争机制，重视效率解决 这些问题。 关键词：高等医学；公共管理；学生教育管理 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674—9324(2014)08—0018—02 随着高等医学院校的不断扩招，大学不再是千军万马 生缺乏有效的交流，课后也难以给学生个性化的指导。②设 过独木桥，学生人数的增多，导致学生管理难度加大，许多 备缺乏，平均资源不足，由于实验课堂学生数量大 ，且设备 学校软件、硬件的增长与学生数的增多不成比例，导致学生 增长赶不上学生增长，导致学生得到的动手操作机会较以 平均教育资源不足，致使教学质量下滑，医学生以后在临床 往有明显减少，取而代之的往往是视频教学，而操作技能是 一 线工作，没有扎实的学习难以保证以后临床的安全。另外 医学生所需掌握的重要技能。 由于现代法治 日益健全，学生的维权意识增强，从而对传统 3．学生缺乏权益保护。由于学校涉及学生管理部门众 教育管理模式提出新的挑战。 多，一旦出现问题，常常互相推诿，工作效率低下，医学生课 一 、 新公共管理的基本思想 程繁重，课余时间少，很多时候不得不通过请假等方式办理 1．以人为本。新公共管理理论强调政府不再只是发布 各项业务。且学校缺乏专属学生权益保护部门，目前已有的 指令的机构，而是以顾客为导向的服务者，公民享受公共服 学生权益部，关心下一代工作委员会等均隶属学校管理部 务，政府行为以服务于顾客的满意度为中心，注重顾客的评 门，其工作内容仅限于举办相关活动和协助学校 日常管理 ， 价，并运用换位思考保证行政行为符合公众的喜好。 未能很好实现对学生权益的保护。 2．治道变革。新公共管理主张政府在行政行为中的角 4．管理系统缺乏共享。医学院校的学生工作部门以学 色是掌舵而不是划桨，政府低效在很大程度上是忙于划桨 生事务为主要工作内容，教学工作部门以教学管理为主要 而忘了掌舵，而掌舵的方法则可以通过重塑市场，通过必要 工作重心，但各部门之间常常各 自为政，缺乏有效的信息沟 的措施影响私人部门的划桨。 通和资源共享，在很大程度上影响了学生管理工作的成效 ， 3．竞争机制。新公共管理要求政府管理引入市场竞争 在学校层面，也很难做出纵观全局的有效的良好决策。 机制，有竞争才能保证有质量、有效率，可以让私营机构也 三、公共管理视角下，高等医学院校学生教育管理改革 参与提供公共服务，迫使垄断部门对顾客的需求变化作出 的途径 适当的调整和必要的反应。 1．管理本质：以学生为中心。医学高等院校首先应树立 4．重视效率。新公共管理通过实施明确的绩效 目标控 服务学生的理念，以培养优质医学生为其办学的根本宗 旨， 制、重视结果，采用私营部门成功的管理手段追求效率，追 而非高校产业化，医学生的教育来不得半点的马虎，必须以 求效率应该成为行政行为的出发点和落脚点。