公共管理视角下新型广东省自然保护区管理模式研究.pdfVIP

广东农业科学 2012年第 20期 233 公共管理视角下新型广东省自然保护区管理模式研究 陈晓群 ．于明霞。，。 (1．仲恺农业]二程学院经贸学院 ，广东 广州 510225；2．华南农业大学经济管理学院，广东 广州 510642； 3．仲恺农业工程学院管理学院，广东 广州 510225) 摘 要：从公共管理的视角 ，重新剖析了广东省 自然保护 区准公共物品的属性 ，指出现有的高度集权的 自然保护区管理模式 并没有有效地解决市场失灵和政府失灵带来的弊端 ，并提出了针对不同级别 、不 同特征的自然保护 区，采取不同程度的 “政府居 主，社区居辅，鼓励其他主体积极参与”的广东省 自然保护区管理模式。 关键词：自然保护区；公共管理 ：模式 中图分类号：C939：F205 文献标识码：A 文章编号 ：1004—874X(2012)20—0233—04 New managementmodeofGuangdongprovincialnature reserveontheperspectiveofpublicmanagement CHEN Xiao-qun，YUMing-xia (1．CollegeofEconomicsandTrade，ZhongkaiUniversityofAgricuhureandEngineer,Gunagzhou510225，China； 2．CollegeofEconomicsandMnaagement，SouthChinaAgriculturalUniversity,Gunagzhou510642，China； 3．CollegeofMnaagement，ZhongkaiUniversityofAgriculturenadEngineer,Guangzhou510225，China) Abstract：Ontheperspectiveofpublicmanagement，thearticleanalyzedquasipublicsgoodspropertiesoftheGuangdongprovincial naturereserve，pointedoutthatpresenthighlycentralizedmanagementmodecouldnotsolvetheproblemofmarketfailureandgovernment failure，andproposednew managementmodeofGuangdongprovincialnaturereserve，thatwasgovernmentholddominantpositionand ComnmnitysituatedinSecondarypositionandencouragedtheotherorganizationstoactivelyparticipatein． Keywords：naturereserve；publicmanagement；mode． 广东省地处我 国大陆南部 ，独具特色 的岭南 自然生 省 自然保护区管理效率，促进 自然保护区事业的可持续发 态系统使得这里成为珍稀野生动植物天然集 中分布 、生 展 。 物多样性最为显著的省份之一。自1956年设立全 国第一 1 公共管理视角下原有管理模式的弊端分析 个 自然保护区一——鼎湖山自然保护区以来 ．到 2010年为 止，广东已经建立各级 自然保护区344个 ，居全国之首，初 自然保护区对维护生态平衡 、保护 自然环境和 自然 步形成了以国家级 自然保护区为核心、省级 自然保护区 资源 、促进社会