《工程经济与企业管理》第三章（第4节） 国民经济评价.pptVIP

* 3. 经济效益费用比 经济效益费用比系项目在计算期内效益流量的现值与费用流量现值之比 （一）国民经济盈利性分析评价指标 第t期的经济效益 第t期的经济费用 经济效益费用比 1．经济外汇净现值（ENPVF） 经济外汇净现值是反映项目实施后对国家外汇收支造成直接或间接影响的重要指标，用以衡量项目对国家外汇的真正净贡献（创汇）或净消耗（用汇）。 FI为外汇流入量；FO为外汇流出量；n为项目计算期，或经济寿命 （二）外汇效果分析评价指标 评价：ENPVF≥0时，项目在外汇效果评价方面可行。 2．经济换汇成本 DRt为项目第t年生产出口产品所投入的国内资源（元）； FI′为出口产品的外汇流入量，用美元表示； FO′为生产出口产品的外汇流出量，用美元表示。 评价：经济换汇成本（元／美元）≤影子汇率，表明该项目产品的国际竞争力强，出口或替代进口是有利的。 （二）外汇效果分析评价指标 3．经济节汇成本 DRt″为第t年生产替代进口产品投入的国内资源 （元）； FI″为生产替代进口产品所节约的外汇（美元）；FO″为生产替代进口产品的外汇流出（美元）。 评价：经济节汇成本（元／美元）≤影子汇率，表明该项目产品的国际竞争力强，出口或替代进口是有利的。 （二）外汇效果分析评价指标 第四节 国民经济评价 国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率，计算分析项目给国民经济带来的净效益，从而评价投资项目在经济上的合理性，为投资决策提供宏观上的决策依据。 一、国民经济评价的意义 （1）能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献和社会为其付出的代价。 （2）能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用，有利于提高社会整体效益。 （3）国民经济评价可以达到统一标准的目的，这样就能使不同地区、不同行业的投资项目具有可比性。 （1）国际上推荐和使用的两种方法 1）UNIDO法：联合国工业发展组织（UNIDO）提出的方法。（我国目前主要参照使用该方法） 2） WB法：世界银行提出的方法。 （2） 主要观点： 投资者通过项目所获得的利益并不能代表项目的国民经济效益，需要用效益－费用分析方法对项目进行经济评价。 在计算时要考虑外部效果和公平分配。 二、我国现行国民经济评价方法的基本思路 （一）识别效益和费用的原则 1．基本原则。凡是增加国民收入的就是国民经济效益，凡是减少国民收入的就是国民经济费用。 2．边界原则。边界系指效益与费用的计算范围。边界是整个国家。 3．资源变动原则。在考察国民经济费用和效益的过程中，依据不是货币，而是社会资源的真实变动量。凡是减少社会资源的项目投入都产生国民经济费用，凡是增加社会资源的项目产出都产生国民经济收益。 三、效益和费用的识别 1．建设项目的直接效益 直接效益主要是用影子价格计算的项目的产出物产生，并在项目范围内计算的经济效益。包括： （1）增加产出物满足国内消费需求所产生效益； （2）替代其他相同或类似企业的产出物，使被替代企业减产，从而减少国家资源消耗所产生的效益； （3）项目产出物为出口（或替代进口）货物，从而增加了出口量（或减少进口量）所产生外汇效益。 （二）建设项目的效益 2．建设项目的间接效益 间接效益亦称外部效果，是指项目为社会做出了贡献，而在直接效益中未得到反映的那部分效益。 计算方法主要有： （1）扩大项目范围法。把一些相互关联的项目合成一个“联合体”进行评价。如兴建一个炼钢厂，可以把铁矿山、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂等作为一个联合体。 （2）影子价格法。调整项目投入物和产出物价格，用影子价格来计算项目的效益和费用，在很大程度上使项目的外部效果在项目内部得到了体现。 （二）建设项目的效益 1．直接费用 直接费用主要是用影子价格计算的项目投入物所产生，并在项目范围内计算的经济费用。 直接费用主要表现形式为： （1）国内其他部门为供应该项目投入物而扩大生产规模所消耗的资源费用； （2）减少其他项目（或最终消费者）的投入物供应而给其他项目造成的损失； （3）增加进口量（或减少出口量）所消耗外汇（或减少外汇收入）等。 （三）费用 2．间接费用 间接费用亦称外部费用，是指社会为项目付出了代价，而在项目的直接费用中未得到反映的那部分费用。 计算方法主要有： （1）采用“扩大项目范围法”和“影子价格法”。 （2）某些“外部效果”需要单独分析。如工业项目造成的环境污染和对生态的破坏，是一种比较明显的间接费用。 （3）项目外部效果一般只计算一次相关效果，不考虑连续扩展的乘数效果。 （三）费用 （1）税金：税金包括销售税和所得税，是收入的再分配。 （2）补贴：政府向企业的一种转移，它使资源的支配权发生变动，但未使社会资源发生变化。 （3）国内贷款的还本付息：仅仅代表资