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关于海南旅游系统的讨论 一·海南旅游系统的构成 1系统中的人 旅游者：一旅游观赏为目的的游客 经营者：以旅游业为依据进行一系列经营活动的人 保护者：维持旅游市场秩序和平稳定的人 景区的居民；从事相应的旅游报酬 2旅游中的事 ①物价不合理，景区内的物品价格远远高于市场价格 全面落实明码标价和价格公示制度 加强旅游市场综合治理 ②交通不规范 岛内的黑车 摩的现象太严重 加快搬迁海口港和集装箱码头。 加快海口市、三亚市智能交通系统建设。 进一步加强对“三小车”管理。 科学规划，加快构筑合理城市交通网络。 实施文明交通素质工程。 大力推进公交优先战略。 加强对出租车的管理。 应统筹规划海南省城市轨道交通建设。 ③经营者之间相互串通 导游和商店 酒店之间的串通扰乱市场平衡 处理办法; 海鲜价格偏高始于批发环节，节日时涨幅在50%—100%之间，传导到零售环节会更高。政府要加大海鲜品调控和储备，商家推广错时消费，实行电话、网络预约制度以限制人流。 三亚海鲜排档中为个体商户，经营分散且水准参差不齐，部分经营者守法观念淡薄。海南在重点市县统一规划建设临时海鲜大排档，或引进有实力企业规模经营，并尽快出台海南经济特区海鲜大排档管理条例，加重处罚力度。 制定《三亚市开展海鲜排挡市场整治行动工作方案》，对海鲜排挡进行整顿，对违法情节严重的实施“一次性死亡”，吊销营业执照，并将该店股东及负责人列入黑名单，3年内不得进入餐饮行业。 海南省要从“宰客门”事件中吸取教训，重点解决旅游供需平衡问题，通过改善交通、治安、物价等软环境和应急机制，健全旅游预警和宣传，完善监督制度，加强文明建设等一系列措施重塑旅游业形象。 三亚要把海鲜排档作为重大旅游产品来规划，将污点改造为最大亮点，打造成最靓丽的品牌。”反思“宰客门”事件，海南要寻求科学方法解决旅游问题，让游客不再有恐惧心理，使旅游业实现从无序到有序转变。发挥价格杠杆作用, 推进旅游业快速发展完善价格监管制度，营造旅游发展环境建立科学价格机制，促进旅游健康发展整顿旅游价格秩序，规范旅游价格行为 海南的海口美兰和三亚凤凰国际机场，开通了国内、国际定期航线156条和多条包机航线;粤海铁路和西环铁路的开通运行，使海南铁路和全国联通;环岛高速公路，使岛内旅游更加便捷。?海南旅游已由单一的滨海观光旅游向复合型的休闲度假转变，表现为观光、度假和特色旅游互促共进的产品结构，旅游业态升级步伐加快，综合经济效益明显提高，去年海南旅游总收入达到192.33亿元，其中创汇3.9亿美元。?　　海南旅游正逐步由三亚、海口等滨海城市向腹地五指山地区延伸，带动了生态游、高尔夫休闲游、热带雨林探奇、河湖旅游、风情温泉游、康体保健游、黎苗文化体验游等一大批特色海南旅游产品的快速发展，游轮、海岛游等高端旅游产品蓬勃兴起。去年2月2日试营业的呀诺达热带雨林景区，日接待游客2000多人次;以保护和挖掘黎族文化为己任的槟榔谷，月均接待游客7000人次。?　　海南旅游产品结构的改善，促进了客源结构和海南旅游方式的转变，更多的外国旅行商把目光投向海南旅游市场。目前俄罗斯游客成为海南的最大海外客源国，来琼游客从2004年的1万多人次增加到2008年的17.4万人次，年均增长率达到83.07%;韩国和日本游客目前位居第二和第三。?　　50余万人次的境外游客量，在总数已达2000多万人次的登岛游客中，只能算是一个零头，海南旅游的快速发展主要依靠国内消费来推动。就国内游客来说，消费能力较高的散客自助旅游(如网络订单旅游、蜜月旅游、自驾车旅游等)，逐渐成为客源市场的重要部分，海南旅游市场呈现出向度假化、高端化发展的态势。?繁荣的海南旅游激活了海南经济，极大地促进了交通、通讯、餐饮、商贸等相关行业的发展，特别是带动了海南旅游房地产的迅速崛起，海南旅游和房地产已成为海南的重要产业。在三亚投资已经10年的海南兰海实业集团，陆续开发了大东海半山海景酒店、亚龙湾铂尔曼酒店等旅游上下游产品，截止到2008年底，该集团累计纳税近3亿元。在海南旅游业带动下，去年海南第三产业增加值占全省GDP40%以上，旅游、房地产等相关产业的税收约占全省的60%，为当年海南省财政收入实现33.9%的增长做出了重要贡献。?　　今年1—9月，海南房地产开发投资逾190亿元，比去年同期增长47%，房屋销售面积约346万平方米，销售额逾208亿元，同比分别增长30%和43%，三项增长均超过全国平均水平。海南房地产不仅价升量增，而且呈现全岛开花态势，北起海口、南至三亚，东部沿海的文昌、琼海、万宁、陵水和中部的保亭、五指山等市县，房地产业普遍发展，带动这些地区的GDP在三季度大幅增长。?　　海南65%以上的旅游房产销往岛外，购买者遍布全国各地，以北方省份为多，相当