南四湖生态环境保护试点总体实施方案概要.doc

南四湖生态环境保护试点 总体实施方案 （2011-2015年） 目 录 一、南四湖概况 4 （一）试点范围 4 （二）流域概况 4 （三）南四湖水环境与生态环境治理工作基础 7 二、水环境与生态环境现状及问题 13 （一）水环境现状与变化趋势 13 （二）生态环境现状及变化趋势 5 （三）流域产业结构现状 27 （四）流域污染源解析 30 （五）南四湖生态安全评估 32 （六）生态安全问题识别与原因分析 43 三、目标与技术路线 50 （一）目标 50 （二）总体思路 52 （三）技术路线 53 四、生态环境保护试点总体方案 54 （一）生态安全调查与评估方案 55 （二）流域产业结构调整方案 56 （三）流域水资源利用调控方案 60 （四）流域水污染控制方案 62 （五）流域生态系统调控方案 66 （六）生态环境监管能力建设方案 70 五、工程项目及投资估算 75 六、目标可达性及效益分析 75 （一）目标可达性分析 75 （二）效益分析 76 七、试点方案组织实施保障机制 78 （一）落实目标责任制 78 （二）建立项目监督机制 79 （三）实行项目推进上报制度 79 （四）建立考核奖惩机制 79 附表1 80 试点范围 80 附表2 81 南四湖主要入湖河流水质现状（2010.01-2010.12） 81 附表3 82 南四湖生态环境保护试点绩效水质目标 82 附表4 83 南四湖生态环境保护试点工程项目汇总表 错误！未定义书签。 附表5 错误！未定义书签。 2013年底前南四湖生态环境保护试点项目清单 错误！未定义书签。 附表6 错误！未定义书签。 2015年底前南四湖生态环境保护试点项目清单 错误！未定义书签。  一、南四湖概况 图1-1 南四湖水深分布情况 （三）南水北调东线调水布局及南四湖决定了南四湖水质改善是东线调水水质的关键。山东省委、省政府历来高度重视南四湖水污染防治及生态保护工作，按照胡锦涛总书记提出的“让江河湖泊休养生息”的要求，深入贯彻落实科学发展观，切实将南四湖流域水污染防治作为转方式调结构、惠民生促和谐的重要着力点，务实创新“治用保”流域污染综合治理策略，认真组织实施国家重点流域水污染防治专项规划，南四湖流域水污染防治工作实现重大突破： 白枕鹤 桃花水母 二、水环境与生态环境现状及问题（一）水环境现状与变化趋势1、水环境现状 图2-1 南四湖上级湖网格采样点 图2-2 南四湖下级湖网格采样点 （1）入湖河流水质 南四湖入湖河口水深/流量/水质监测结果统计。 表1 南四湖入湖河口水深/流量/水质监测结果统计 项目 水深 温度 pH CODCr NH3-N T-P T-N CODMn 透明度 电导率 总流量 单位 (m) () （mg/L） （mg/L） （mg/L） （mg/L） （mg/L） (cm) (μS/cm) （m3/年） 1115.3 6.8 2007 2.73 18.95 8.09 42.4 2.58 0.26 5.54 1203.0 4.26 2010 3.21 11.46 7.75 31.23 0.97 0.191 3.26 7.79 35.54 1391 5.53 2011 2.67 22.25 8.36 29.57 1.07 0.191 2.86 6.91 38.94 1484 3.47 2011年比较2006年，29条主要入湖河流的COD、氨氮、总磷、总氮平均入湖总量分别下降57%、81%、59%和68%，入湖污染负荷呈现大幅度下降趋势。 下图分别给出了2010和2011年按河口水质等标污染负荷比逆排序污染负荷贡献最大的10条河流。 图 2010年按河口水质等标污染负荷比逆排序污染贡献最大河流 图 2011年按河口水质等标污染负荷比逆排序污染贡献最大河流 老运河洸府河的等标污染负荷占南四湖总污染负荷的48.8%，老运河洸府河来水中的各污染物浓度普遍较高，河流流量较大，污染负荷贡献接近全湖的一半，其次是东渔河、泗河、房庄河、洙赵新河、白马河、薛城小沙河等。2010年CODCr、NH3-N、T-P、T-N、CODMn污染负荷贡献较大的10条河流依次为老运河、洸府河、东渔河、泗河、房庄河、洙赵新河、白马河、薛城小沙河、新薛河、新万福河。 2011年CODCr、NH3-N、T-P、T-N、CODMn污染负荷贡献较大的10条河流依次为老运河、洸府河、东渔河、房庄河、泗河、白马河、洙赵新河、复兴河、新万福河、城郭河。（2）湖区水质南四湖湖区水深/水质监测结果统计。 表 南四湖湖区水深/水质监测结果统计 项目 水深 温度 pH CODCr NH3-N T-P T-N CODMn 透明度