中小学教师资格制度的法律关系分析.pdfVIP

《教学与管理》 2007年6月1日 中小学教师资格制度的 法律关系分析 ◎中国人民解放军军械工程学院 张雪萍 (5)限制规定：由于教师承担着教书育人，培养 社会主义事业建设者与接班人的使命，对于“受到剥 夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处 罚的人”，不能取得教师资格。 2．实施认定教师资格行为的行政机关(以下简称 认定机关)：1995年 《教师资格条例》第13条指出 “幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍 所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府 教育行政部门认定。 二、教师资格认定行为中法律关系的客体 法律关系客体是指法律关系主体的权利和义务 指向的对象。在教师资格认定行为中，法律关系的客 体就是教育行政机关作出的是否授予相对人教师资 格的行政行为决定。 三、教师资格认定行为中法律关系的内容 法律关系的内容是主体之间的权利和义务关系。 教育行政部门作为行政主体，依法受理、认定申请者的 教师资格，并向符合法定条件的申请者颁发资格证书， 在这一过程中，认定机关与申请者之间的权利与义务 存在明显的非对等性和行政主体实体上权利与义务重 合性的特点。因此本文在介绍申请人的权利和义务后， 着重论述行政主体实施行政许可的法定义务。 1冲请人的权利和义务 (1)申请人的权利 ( )符合条件的，有依法获得教师资格证书的权利。 ②认为行政机关应受理而不受理或应颁发而不 颁发证书的，有提起复议或诉讼的权利。 ⑧认为行政机关侵害权利的，有提起国家赔偿的 权利。