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当前网络安全形势及应对(下).doc 15页

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当前网络安全形势及应对(下).doc
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当前网络安全形势及应对(下) 熊洁 中央党校国际战略研究院助理研究员、博士 三、网络安全战略 (一)世界主要大国或地区的网络安全战略 第三点,我将向各位学员介绍一下网络安全战略。因为网络安全如此之重要,各个国家在2000年之后都认识到这一点,纷纷地出台了与之相关的各类政策法规,但是更重要的是,他们都把网络安全提升到了战略的高度,都拟定了相应的国家的网络安全战略。因此,我们应该看到,网络安全战略成为我们要关注网络安全的一个重要着眼点。国家的网络安全战略为什么这么重要呢?首先,它能够在国家的网络安全战略中体现自身的国家利益的一种描述,它会在里面表示出哪些属于我们国家利益,哪些我们要重点保护,这是第一点。它有一个战略目标,这是一个非常明晰的地方。第二点,它能够把自己的各类理念,包括安全理念和价值观理念贯穿在国家的网络安全战略中间。因此,国家的网络安全战略绝不仅仅是一个安全战略,我们要把它提升到一个更高的高度,要看到综合的研读我们这个网络安全战略。我们看到,目前有四十多个国家都已经颁布了各自的网络空间安全战略。这里,我们稍微做一个小的这个描述。 首先,我们要看到的,就是美国的国家战略安全。我们看到,美国国家安全战略它有一个非常大的一个特点就是它公布得非常早,而且非常得完备,它已经出了四十多份和网络安全相关的文件。我们这里只举几个最重要的一个例子,比如说有总统关键基础设施委员会在2002年颁布的《网络空间国家安全战略》,然后它是象征着国家信息安全战略的一个纲领性的文件,然后它是对本土的这个安全战略和国家安全战略的一个重要的补充,而且它在2011年的时候又发布了《网络空间国际战略》,2014年的时候,奥巴马还宣布又启动一个网络安全框架。这里我们看到,美国的网络安全战略它的拟定的主体是多个层次的。我们刚才提到的有白宫,还有美国的国防部,它会出专门的这个国防方面的网络安全战略,还有专门的各类委员会。因此,美国的这个国家安全战略这一方面的这个文件非常得完备,而且非常得系统。因此它走在所有国家安全战略拟定的最前沿。 这里我们就专门提出了,就在前不久,因为特朗普上台,已经有专门的智库提出相应的谏言,对下一任总统特朗普说,我们有必要进一步地提升我们的国家网络安全。提出这个战略这个谏言的是美国的最著名的思想库之一美国战略研究中心,它出了这一份报告,名字叫《从觉醒到行动》,他认为今天美国的网络安全处于一个非常非常紧急重要的关头,有必要意识到网络安全的重要性还不够,还需要在实践中间切实地保护美国的网络安全利益。 另外一个我们还需要关注的一个亮点,刚才提到了,美国大选中间有人已经攻击说,特别是民主党人攻击说,俄罗斯普京总统是背后指使俄罗斯黑客操纵美国大选的一个势力。因此之前我们看到的,在1月份美国的国会专门举办了一个听证会,来考量美国国家的网络安全问题,而且来评证,到底在美国大选中间网络安全是不是出问题了,是不是真的有幕后的操纵者和黑客起到了一个关键作用。我们看到,中间这一个这个听证会举办的时间非常长,半天的时间,来自国防部、来自他们这个情报的部门、来自大学学者等等各类专家学生各说纷纭。你们要看,这个听证会上他提到了绝对不仅仅是俄罗斯,有不少专家在分析这个美国大选遭到这个黑客攻击的同时,还进一步地延伸了这个美国网络安全的这个问题的严重性,把中国列为未来肯定会威胁到美国国家网络安全的重要的一个嫌疑人。而且说到,除了美国的国家安全,特别是在国防安全方面,受到中国网络安全威胁之外,美国它在经济方面也同样地有可能受到中国黑客和中国其它组织的这个侵害。因此,他认为在网络安全未来的维护不仅要防范俄罗斯,也要防范中国。所以我们看到,美国目前从战略层面对网络安全的这个重要是非常高的,不管是过去的总统,还是到了奥巴马,还是到了我们看到的特朗普上台,特朗普已经在大选中间不停地提到了网络安全的重要性,不停地提到其它国家通过网络窃取美国的机密和各类新兴的技术。因此,在这里我们就必须要指出了,网络安全在中间扮演着重要角色的问题。 刚才我们只是提到了美国的网络安全的主要的文件。我们主要看看美国网络安全它主要的特征或者说它的内容主要在哪里呢?第一个,就是网络的这个安全战略,它的建设已经绝对不仅仅是防御问题了,而且它从全面的防御转向了攻击和威慑。这个美国国防部出发的…发布的文件中间,已经明确说,未来我们不是要应对或者防御国外的网络攻击,我们要充分发挥网络力量在未来安全中的这个威慑性,我们要主动出击。我们看到了这一点了。而且专门成立了网络司令部和网络军。事实上,我说,刚才已经提到,不止美国已经在成立网络军了,其它一些国家已经也在做这样相同的事情了。 第二点是美国开始大力推动网络信息相关技术的研发。我们知道,美国本来就处在网络技术发展的这个最前沿了,但是他们觉得还不够,他们认为,不仅仅他们要把

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